Повышение эффективности функционирования автодорожного… 38
Развитие и эффективное функционирование промышленного производства, строительства, торговли,
сферы услуг, сельского хозяйства возможны лишь при сбалансированном, комплексном развитии АДК страны.
Основная цель
-
доставка продукции различных отраслей промышленного производства, сырья и
полуфабрикатов, а также удовлетворение потребности населения в пространственном перемещении. Результатом
деятельности АДК является услуга, в результате которой меняется пространственное положение товара. В
промышленном производстве, торговле, сфере услуг при перемещении увеличивается стоимость перевозимого
груза, так как осуществление транспортирования сопряжено с затратами материально
-
технических ресурсов,
включая улучшение транспортно
-
эксплуатационных показателей автомобильных дорог.
Рис.
1.
Воздействие улучшения дорожных условий на экономику
и социальную сферу
страны
Функционирование АДК неразрывно сопряжено с деятельностью автомобильного транспорта и дорожной
инфраструктуры. Взаимодействие этих двух компонентов единой экономической системы определяется
техническими характеристиками автомобильного транспорта и транспортно
-
эксплуатационными показателями
автомобильных дорог. От технического уровня и эксплуатационного состояния автомобильной дороги
существенно зависят скорость транспортных потоков, пропускная способность, безопасность движения и
экология придорожного пространства. С увеличением технической скорости возрастает производительность
автомобильного транспорта при неизменной сумме постоянных расходов, что позволяет снизить себестоимость
автомобильных перевозок, приходящихся на 1 т/км.
В условиях формирования рыночных механизмов хозяйствования развитие методов оптимальной
организации управления функционированием АДК является важной задачей народного хозяйства страны. В
последние годы усилия направлены на выработку оптимальной организации и управления эксплуатацией
автомобильными дорогами, что связано с рядом объективных и субъективных причин. К субъективным можно
отнести причины, связанные с необходимостью сохранения существующей сети автомобильных дорог в
условиях катастрофической нехватки финансовых ресурсов, к объективным
-
возрастание внимания к вопросам
содержания автомобильных дорог. По мере формирования дорожной сети во всех развитых и развивающихся
странах мира большое значение приобретают аспекты ремонта и содержания автомобильных дорог, т. е.
поддержание и доведение транспортно
-
эксплуатационных показателей автомобильных дорог до требований,
удовлетворяющих потребности пользователей в удобном, беспрепятственном, безопасном и
экономичном
передвижении с нормативными скоростями и нагрузками [2, 5].
Потребительские свойства автомобильных дорог находятся в прямой зависимости от их транспортно
-
эксплуатационного состояния, которое характеризуется показателями технического уровня и эксплуатационного
состояния автомобильной дороги. Основываясь на этом, выполнение исследований по совершенствованию,
развитию и внедрению интенсивных ресурсосберегающих технологий управления состоянием покрытия
автомобильных дорог приводит к необходимости решения комплекса взаимосвязанных проблем. С позиций
системного анализа в рассмотрении АДК структурная схема оптимального управления состоянием транспортно
-
экономических показателей (ТЭП) состоит из ряда взаимосвязанных задач:
39 А. Мухитдинов, А. Халмухамедов
-
социальной потребности в АДК;
-
финансово
-
экономических возможностей создания АДК;
-
управления состоянием АДК (экономико
-
статические модели управления);
-
соотношения получаемого результата с поставленными задачами.
Для обеспечения состояния дорог, отвечающего требованиям как современного, так и перспективного
автомобильного движения, потребуется дальнейший рост капиталовложений, включая инвестиции.
Рациональное научно обоснованное их расходование представляет важную народно
-
хозяйственную задачу.
Практическая реализация состоит
в выработке методов и научной обоснованности показателей оценки,
составляющих основу комплексного подхода к выбору ремонтной стратегии, позволяющей прогнозировать
потенциально возможные изменения ТЭП дороги на различных этапах службы в конкретных для
рассматриваемой автомобильной дороги изменяющихся условиях эксплуатации, а следовательно, принимать
адекватные управленческие решения. Это даст возможность расширить совершенствование управления
дорожно
-
ремонтным комплексом на стадии планирования дорожных работ при обосновании потребности
необходимых средств и распределении их во времени для оценки выработанных технических решений по
назначению видов дорожных работ с позиций экономической обоснованности [6, 7].
На данный момент нет законодательно утвержденного нормативного документа, позволяющего
рассчитать экономическую эффективность отраслей экономики в зависимости от развития сети автомобильных
дорог и выполнения дорожных работ.
В условиях ограниченных ресурсов на ремонт сети автомобильных дорог планирование этих работ
существенно усложняется, а ответственность за принимаемые решения возрастает. Поэтому постановка задачи о
приведении транспортно
-
эксплуатационного состояния одновременно всей дорожной сети в соответствие с
нормативными требованиями невозможна.
В
результате этого выработка методики планирования ремонтных
работ заключается в том, чтобы обосновать наиболее рациональный набор дорог, участков и видов работ и
получить максимальный экономический эффект у пользователей. В данном случае необходимо исправить в
первую очередь те параметры или участки дорог, которые способствуют наибольшему снижению транспортных
издержек, не допуская значительных дополнительных затрат из
-
за невыполнения или недоремонта
автомобильных дорог [
8].
Объективная оценка эффективности
проведения ремонтных мероприятий связана с оценкой комплекса
технических и экономических показателей, отражающих требуемые нормативы по обеспечению: скорости и
безопасности движения по дороге, прочности дорожного покрытия и искусственных сооружений, оптимальной
себестоимости перевозок, обоснованных затрат на ремонт и содержание дорог.
Количественная оценка необходимых затрат на воспроизводство автомобильной дороги объективно
определяет потребность в финансовых и материально
-
технических ресурсах. На основе этого выполняется
количественный анализ эффективности затрат на воспроизводство автомобильной дороги
как объекта
хозяйственной деятельности. Управление состоянием сети автомобильных дорог сводится к определению набора
регулирующих воздействий на дорожные условия, которые позволят минимизировать издержки в
автотранспортном комплексе. Таким регулирующим воздействием служат выработка и реализация наиболее
эффективных ремонтных мероприятий. Цель достигается путем решения задачи обеспечения минимизации
затрат на
перевозки в автотранспортном комплексе при реализации наиболее эффективных ремонтных
мероприятий на этапе жизненного цикла автомобильной дороги.
Полученный результат позволяет
с максимальной эффективностью распределить имеющиеся
ограниченные материально
-
технические ресурсы. Экономическая составляющая воздействия представляет
собой функциональную оценку финансового эффекта от реализации принятого плана ремонта, сделанного на
основе метода статистического моделирования функционирования автомобильной дороги. Финансовый эффект
отклика есть сумма получаемых выгод в нетранспортной и транспортной сферах [5, 11, 12].
Экономический эффект в нетранспортной сфере связан с тем, что время транспортировки грузов
органически связано с временем оборачиваемости средств. Скорость транспортировки, выступая как итоговая
величина от технической скорости перемещения транспортных средств и организации движения товарных масс
(объектов транспортировки), оказывает прямое влияние на абсолютную и относительную скорость
оборачиваемости средств промышленных предприятий и торговых организаций. Повышение скорости оборота
ведет к ускорению процесса расширенного воспроизводства.
Транспортный экономический эффект достигается за счет удовлетворения спроса на перевозки грузов и
пассажиров, повышения их безопасности и качества, конкурентоспособности отечественных перевозчиков на
внутреннем и внешнем рынках транспортных работ и услуг, создания условий для финансового оздоровления
предприятий транспорта посредством инвестиционной активности [13, 14].
Опыт показывает, что эффективность экономики государства
зависит от качества автомобильных дорог,
одним из важных показателей которого является их ровность, определяющая возможно допустимую скорость
движения транспортных средств, а также связанную с ней безопасность движения и стоимость перевозок. При
этом в комплексном решении проблемы снижения стоимости перевозок по автомобильным дорогам играют не
только затраты на ремонт и содержание самих автомобильных дорог, но и затраты на организацию безопасности
движения, ремонт и содержание самих транспортных средств, т. е. непосредственно потребителей
коммуникационных услуг.
В результате анализа литературных источников был приобретен объем научной информации
о
закономерностях формирования требуемых дорожных затрат для получения наибольшего транспортно
-
экономического эффекта и эффективности перевозок у потребителей. Вместе с тем имеющиеся исследования по
|