Boshqa mamlakatlarda raqobat va monopoliyaning xususiyatlari




Download 48.61 Kb.
bet3/4
Sana18.10.2022
Hajmi48.61 Kb.
#27461
1   2   3   4
Bog'liq
Iqtisodiyot Nazariyasi Referat
24-маъруза, Lab 2
Boshqa mamlakatlarda raqobat va monopoliyaning xususiyatlari
Barcha sanoatda rivojlangan mamlakatlar hozirgi vaqtda monopolistik amaliyotning iqtisodiy va ijtimoiy oqibatlarini yumshatish maqsadida kapital konsentratsiyasi va raqobat jarayonini huquqiy tartibga solish (odatda tijorat huquqi doirasida) amalga oshirilmoqda. Monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini ishlab chiqish va qabul qilish iqtisodiyotni shunday davlat tomonidan tartibga solishning eng muhim vositalaridan biridir. Zamonaviy davrda ushbu qonunchilikning asosiy xususiyati shundaki, u bozor mexanizmi sifatida oligopoliya deb ataladigan narsani himoya qilishga qaratilgan. Bunday holda, oligopoliya deganda sanoatning bunday tashkil etilishi tushuniladi (yoki mahalliy bozor), bunda cheklangan miqdordagi yirik ishlab chiqaruvchilar sanoat mahsulotining muhim yoki ustun qismini ishlab chiqaradilar va buning natijasida ular mustaqil monopoliya siyosatini olib borishlari yoki yagona bozor siyosati bo'yicha monopoliya fitnasiga kirishishlari mumkin. Oligopolistik bozorning eng muhim xususiyati raqobatbardosh va monopol kuchlarning o'zaro ta'siridir. Shuni ta'kidlash kerakki, monopoliyaga qarshi qonun tartibga solinadigan raqobatni rivojlantirish tarixidagi birinchi urinish emas. Birinchi marta raqobat munosabatlarini tartibga solish 19-asrning o'rtalarida, tovar-pulni himoya qilish uchun raqobat usullari va vositalarini huquqiy tartibga solish zarurati pishib qolgan paytda, insofsiz raqobatni bostirish to'g'risidagi qonun hujjatlari doirasida paydo bo'ldi. tartibsizlikdan kelib chiqadigan munosabatlar. Monopoliyaga qarshi qonunlar genezisiga qaytgan holda shuni ta'kidlash kerakki, tarixda monopoliyaga qarshi qonunlarning ikki turi rivojlangan. Ulardan birinchisi monopoliyani rasman taqiqlashni nazarda tutsa, ikkinchisi monopoliya birlashmalarini nazorat qilish va ularni suiiste'mol qilishni cheklash tamoyiliga asoslanadi. Gap AQShning monopoliyaga qarshi qonuni va monopolistik birlashmalarning bozordagi hukmron mavqeini suiiste'mol qilishiga yo'l qo'ymaslik uchun ularni nazorat qilishni nazarda tutuvchi Yevropa monopoliyaga qarshi qonun tizimi haqida bormoqda. Monopoliyaga qarshi qonunchilikning Evropa tizimi mamlakatlarida monopoliyalarni yaratish yoki raqobatni sezilarli darajada cheklash to'g'risidagi shartnomalarning ayrim turlarini ro'yxatdan o'tkazish ta'minlanadi. Agar ushbu shartnomalar jamoat manfaatlariga zid bo‘lsa, bunday shartnomalarni ro‘yxatdan o‘tkazuvchi davlat organi, yuqori turuvchi davlat organi yoki sudlar tomonidan haqiqiy emas deb topiladi. Amerikaning monopoliyaga qarshi qonunchilik tizimi Argentina va boshqa bir qancha mamlakatlarda qabul qilingan. Yevropa tizimi Gʻarbiy Yevropa davlatlaridan tashqari Avstraliya, Yangi Zelandiya va Janubiy Afrikada ham ishlaydi. Ushbu ikki tizim o'rtasidagi oraliq pozitsiyani Germaniya Federativ Respublikasi qonunchiligi egallaydi, bu esa ushbu mamlakatning monopoliyaga qarshi qonunchiligi monopoliyalarni taqiqlash to'g'risidagi umumiy qoida bilan bir qatorda ko'p sonli qonun hujjatlarini nazarda tutganligi bilan izohlanadi. ushbu tamoyildan istisnolar. Birinchi monopoliyaga qarshi qonun 1883 yilda Alabama shtatida qabul qilingan. Keyin, 1889-1890 yillar davomida AQShning boshqa shtatlarida ham shunga o'xshash qonun hujjatlari qabul qilindi. Ko'pgina davlatlar tomonidan monopoliyaga qarshi qonunlarning qabul qilinishi federal darajada tegishli qonunlarning rivojlanishiga yordam berdi. Shunday qilib, 1890 yilda AQShning monopoliyaga qarshi qonunchiligiga asos solgan Sherman qonuni paydo bo'ldi. Ushbu qonunchilikning asosiy xususiyati monopoliyani rasmiy ravishda taqiqlash bo'lib, u boshqa mamlakatlar qonunchiligidan farqli o'laroq, eng qat'iy xususiyatni beradi. 1914 yilda, rivojlanishda umumiy qoidalar Sherman qonuni Kleyton qonuni va FTC qonuni tomonidan qabul qilingan. Bu uch qoidalar keyingi oʻzgartirish va qoʻshimchalar bilan AQSH monopoliyaga qarshi qonunchiligining asosini tashkil etdi. AQSH monopoliyaga qarshi qonunchiligining asosiy xususiyati monopoliyani shunday man etish, ya’ni dastlab ularni noqonuniy deb e’tirof etish tamoyili bo‘lsa, G‘arbiy Yevropa monopoliyaga qarshi qonunchiligi monopolistik amaliyotni ularning salbiy oqibatlarini bartaraf etish orqali tartibga solish tamoyiliga qurilgan. Ammo tez orada Qo'shma Shtatlardagi sud amaliyoti har qanday monopoliyani taqiqlashning qat'iy qoidasini yumshatish vositasini topdi. Ushbu hujjat 1911 yilda AQSh Oliy sudi tomonidan tasdiqlangan "ehtiyotkorlik qoidasi" edi. Oliy sud Sherman qonuni savdoni cheklash uchun umumiy huquq doktrinalariga asoslangan va uni faqat taqiqlash foydasiga talqin qilish kerak, deb qaror qildi. umumiy huquq tamoyillariga ko'ra "asossiz" deb tasniflanishi mumkin bo'lgan cheklovlar. Bundan tashqari, vaqt o'tishi bilan Amerika sudlari raqobatni tartibga solishning boshqa vositalaridan foydalanishni boshladilar, bu esa ular uchun monopolistik amaliyotni tartibga solishga yanada moslashuvchan yondoshuv imkoniyatini va sud ixtiyorining keng maydonini ochib berdi. Hozirgi vaqtda monopoliya va uning raqobatga qarshi antipodi iqtisodiy samaradorlik tamoyiliga asoslangan holda baholanmoqda. Boshqacha qilib aytganda, raqobatni cheklash nuqtai nazaridan monopoliyaning salbiy oqibatlarini ayrim bozorlarni monopollashtirishning iqtisodiy samaradorligi bilan qoplash mumkin. Buyuk Britaniya Evropa patent huquqi tizimiga ega bo'lgan davlatning yorqin namunasidir. Umuman olganda, u Amerikaning monopoliyaga qarshi qonunchiligiga qaraganda ancha liberaldir, chunki u erkin savdo va davlatning tadbirkorlarning tadbirkorlik faoliyatiga bevosita aralashuvini minimallashtirish bo'yicha an'anaviy Britaniya siyosatiga amal qiladi. Buyuk Britaniyada zamonaviy monopoliyaga qarshi qonunning paydo bo'lishi ushbu asrning 70-yillarida cheklovchi savdo amaliyoti va adolatli savdo sohasida bir qator normativ hujjatlarning qabul qilinishi bilan bog'liq: Adolatli savdo to'g'risidagi qonun 1973 yil, Cheklovchi savdo amaliyoti to'g'risidagi qonun 1975 yil, qonunlar 1976 va 1977 yillardagi amaliyotni cheklaganlik uchun sudga, 1976 yildagi Qayta sotish narxlari to'g'risidagi qonun. Mamlakatda monopolizatsiya jarayonlarini huquqiy tartibga solishni takomillashtirishga urinish natijasida 1980 yilda Raqobat to'g'risidagi qonun ishlab chiqildi va qabul qilindi. Rivojlanishning o'ziga xos xususiyatlari. Buyuk Britaniyada monopoliyaga qarshi qonunchilikning kuchayishi monopoliyalar ustidan nazoratning ikkita tizimini yaratishga olib keldi. Birinchisida, adolatli savdo va raqobat qonunlariga asoslangan holda, Adolatli savdo idorasi, Monopoliya komissiyasi va Savdo va sanoat bo'yicha Davlat kotibi asosiy rol o'ynaydi. Cheklovchi savdo amaliyoti to'g'risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan ikkinchi nazorat tizimi Cheklov amaliyoti sudiga asosiy rolni yuklaydi. Adolatli savdo idorasi hukmronlikni suiiste'mol qilish to'g'risida turli xil ma'lumotlarni saqlaydi, hukumatni o'z qarorlari haqida xabardor qiladi va kerak bo'lganda quyidagi ish yuritishni boshlaydi: Kartel cheklovchi amaliyot uchun sudga shartnomalar tuzadi, qayta sotish narxlarini belgilash va saqlash bo'yicha ish yuritishni boshlaydi. 1977-yil 19-iyuldagi qonunning qabul qilinishi Fransiyaning monopoliyaga qarshi qonunchiligida chuqur o‘zgarishlar bo‘ldi. Shunday qilib, ushbu Qonunga muvofiq, taqiqlangan kartellar va bozordagi hukmron mavqeini suiiste'mol qilishga nisbatan sanksiyalar kuchaytirildi. Birinchi marta ishlab chiqarish konsentratsiyasi ustidan nazorat tashkil etildi. 1986 yilda Frantsiyaning yangi monopoliyaga qarshi qonuni qabul qilindi, u avvalgisidan sezilarli darajada farq qiladi. Frantsiyaning yangi qonunchiligi monopolistik faoliyat ustidan nazoratni Raqobat kengashi, Iqtisodiyot vazirligi va sudlarga yuklaydi. umumiy yurisdiktsiya... Raqobat kengashi mustaqil boshqaruv organi hisoblanadi, uning qarorlariga Iqtisodiyot vaziri tomonidan “veto qo‘yish” mumkin emas. U turli muassasalar va tashkilotlar tomonidan topshirilgan maslahat funktsiyalarini bajaradi va muayyan hollarda tegishli jazo choralarini o'zi qo'llaydi. Frantsiyada monopolistik amaliyotni nazorat qilishning muhim qismi bozorda iqtisodiy konsentratsiyani sinovdan o'tkazishdir. Iqtisodiyot vazirining tashabbusi bilan Raqobat kengashi raqobatga, xususan, bozorda ustunlik mavqeini yaratish yoki mustahkamlashga zarar yetkazishi mumkin bo‘lgan har qanday kontsentratsiya loyihasini yoki korxonalarni kontsentratsiyasini ko‘rib chiqishi mumkin. Yuqorida aytib o'tilganidek, Germaniya Federativ Respublikasining monopoliyaga qarshi qonunchiligi monopoliyaga qarshi huquqning ikki tizimi o'rtasida oraliq pozitsiyani egallaydi. Germaniyada monopoliyaga qarshi qonunchilikni ishlab chiqishda muhim turtki bo'ldi bozor iqtisodiyoti urushdan keyingi davrda. 1949 yilda ikkita qonun loyihasi ishlab chiqildi: samaradorlikni oshirish orqali raqobatni ta'minlash to'g'risida va monopoliyalar bo'limi to'g'risida. Ushbu yo'nalishdagi ishlar davom ettirildi va 1957 yilda "Raqobatni cheklash to'g'risida" gi qonunning qabul qilinishi bilan yakunlandi, u kundalik hayotda Kartel qonunining qisqartirilgan nomini oldi, bu uning mazmunini to'liq aks ettirmaydi, chunki u cheklovlarni tartibga solishga qaratilgan. raqobat nafaqat kartellar shaklida. Keyingi yillarda Kartel qonuniga ko'plab o'zgartirishlar kiritildi. Qonun hozirda 1989 yilda kiritilgan tuzatishlar bilan amal qiladi. 1990-yil 1-yanvarda kuchga kirgan boʻlsa, endi u shunday sanaladi. Shuni ta'kidlash kerakki, Germaniya Federativ Respublikasining Kartel qonuni ikkita tamoyilga tayanadi: taqiqlash printsipi va monopolistik faoliyatni nazorat qilish va tartibga solish printsipi. Germaniyada bozor munosabatlarini davlat tomonidan tartibga solishda kartel organlari deb ataladigan organlar ishtirok etadilar, bu esa haddan tashqari monopollashtirishning salbiy oqibatlarini yumshatishga olib keladi. Ushbu organlarga Kartel ishlari bo'yicha Federal idora, Iqtisodiyot bo'yicha federal vazir va yuqori organlar yerlar. Ularga Germaniya Federativ Respublikasida korxonalarning kontsentratsiyasi to'g'risida xulosalar berish uchun tuzilgan Monopoliyalar bo'yicha komissiya qo'shiladi. Ishlab chiqarish va kasb-hunar birlashmalarining o'z tarmoqlari uchun raqobat qoidalarini ishlab chiqishdagi faoliyati xususiy tadbirkorlik tomonidan raqobat munosabatlarini o'z-o'zini tartibga solish sifatida tan olinishi mumkin. Kartel organlari ma'muriy ish yuritish, ma'muriy jarima undirish bo'yicha ish yuritish yoki korxonalar, kartellar, sanoat yoki kasbiy birlashmalarga nisbatan tergov o'tkazishi mumkin. Ma'muriy ish yuritish jarayonida, xususan, kartel bitimlariga ruxsat berish yoki taqiqlash, qo'shilish bitimlarini haqiqiy emas deb topish, bozorda hukmronlik qiluvchi korxonalarning noqonuniy xatti-harakatlarini taqiqlash masalalari hal etiladi. Sanoati rivojlangan mamlakatlar qonunchiligi tajribasi adolatsiz raqobat va monopolistik faoliyatni bostirishni huquqiy tartibga solishning turli manbalarini ko'rsatadi: monopoliyaga qarshi qonunlar va adolatsiz raqobatni bostirish bo'yicha alohida qabul qilingan qonunlar (Avstriya, Ispaniya, Kanada, Germaniya, Shveytsariya); insofsiz raqobatni bostirish sohasidagi monopoliyaga qarshi qonunlar va fuqarolik huquqining umumiy qoidalari (Italiya, Fransiya); monopoliyaga qarshi yoki monopoliyaga qarshi qonunlar va adolatsiz raqobatni bostirish sohasidagi sud pretsedentlari (Buyuk Britaniya, AQSh). Chet elda monopoliyaga qarshi qonun hujjatlari qoidalarini amalga oshirish ma’muriy, sud yoki aralash tartibda amalga oshiriladi. Oxirgi holatda ma'muriy organlarning qarorlari ustidan sudga shikoyat qilinishi mumkin.


Xulosa
Biz “Raqobat va monopoliya” kabi keng mavzuni yoritdik. Haqiqiy dunyodagi aksariyat bozor holatlari mukammal raqobat va to'liq monopoliyaning ekstremal holatlari o'rtasida oraliqdir. Menimcha, vaqti-vaqti bilan xususiyatlarni ajratib ko'rsatish foydalidir raqobatbardosh bozor va boshqa asosiy bozor modellarining xususiyatlari: sof monopoliya, monopol raqobat va oligopoliya. Bozor to'liq raqobatbardosh bo'lishi uchun uning uchun quyidagi shartlar bajarilishi kerakligini aniqladik: ko'plab sotuvchilarning mavjudligi, ularning har biri umumiy bozorga nisbatan kichik; mahsulotning bir xilligi; yaxshi xabardor xaridorlar; firmalarning bozorga erkin kirishi va bozordan chiqishi hamda ishlab chiqaruvchilar va iste’molchilarning mustaqil qarorlari. Ayrim tarmoqlar, xususan, qishloq xo‘jaligi bu talablarga javob beradi, ammo raqobat modeli bu talablar taxminan bajarilgan taqdirda ham foydalidir. Mukammal raqobatchi tovarlar va xizmatlarning hukmron bozor narxiga ta'sir qila olmaydi. Nomukammal raqobat bozorlarida, to'liq raqobat bozorlaridan farqli o'laroq, sotuvchilar ishlab chiqarishni cheklash orqali o'z mahsulotining narxini oshirishi mumkin. Monopoliya - bu nomukammal raqobatning ekstremal holati bo'lib, unda bitta sotuvchi mavjud va boshqalar kirishi uchun imkoniyat yo'q. Jamiyat monopoliyaning narx belgilash jarayonini buzayotganligini tan olib, monopoliya foydasiga dushman bo‘lib yoki boshqa sabablarga ko‘ra monopoliyani “ijtimoiy foydali korxona” deb e’lon qilishi va uning narxlari ustidan nazorat o‘rnatishi mumkin. Nomukammal raqobat bozorlarining boshqa muhim turlari - monopolistik raqobat (ko'p sotuvchilar, kirish qulayligi va mahsulotning farqlanishi) va oligopoliya (kam sonli sotuvchilar, mahsulotning farqlanishi mumkin va kirish uchun to'siqlar mavjud). Nomukammal raqobat sharoitida firma ma'lum miqdorda nazoratga ega. Bozorning uchta asosiy nuqsoni davlat tomonidan tartibga solishning iqtisodiy asosini ta'minlaydi: monopol hokimiyat, tashqi ta'sirlar va nomukammal axborot. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish - bu bozor iqtisodiyotini barqarorlashtirish maqsadida vakolatli davlat muassasalari va jamoat tashkilotlari tomonidan amalga oshiriladigan qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va tartibga solish xususiyatiga ega namunaviy chora-tadbirlar tizimidir. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish va rasmiy va norasmiy xarakterdagi turli xil monopoliyaga qarshi choralar yordamida erkin raqobat sharoitida avtomatik ravishda harakat qiluvchi, monopoliya ta'siriga qarshi turadigan yoki muvozanatlashtiruvchi omillar ta'minlay olmaydigan narsaga erishish mumkin.


Download 48.61 Kb.
1   2   3   4




Download 48.61 Kb.

Bosh sahifa
Aloqalar

    Bosh sahifa



Boshqa mamlakatlarda raqobat va monopoliyaning xususiyatlari

Download 48.61 Kb.