Kapittel 8 Arbeidsmiljø og forebygging

Kapittel 8 inneholder en beskrivelse av arbeidsmiljøet i Norge, om arbeidsmiljø og sykefravær, potensiale for forebygging, hva arbeidsmiljø handler om, virkemidler for et målrettet arbeidsmiljøarbeid samt merverdien av partssamarbeid.

Kapitlet omtaler at et godt arbeidsmiljø har en verdi i seg selv, men det er også et viktig virkemiddel for å redusere sykefravær, uførhet, fremme arbeidsinkludering, fremme produksjonen og sysselsettingsgraden. Et godt arbeidsmiljø er en forutsetning for en god samfunns- og velferdsutvikling og er et konkurransefortrinn i et arbeidsliv i konstant endring.

Data fra den europeiske arbeidsmiljøundersøkelsen viser at arbeidsmiljøforholdene i Norge holder høy internasjonal standard, men fortsatt utsettes mange for helseskader. F.eks. viser beregninger basert på internasjonale tall, at det kan oppstå 3 000 nye tilfeller av arbeidsrelatert KOLS i Norge og at om lag 200 personer vil dø av dette hvert år (Statens arbeidsmiljøinstitutt 2015)

Det er betydelig forskjeller i arbeidsrelatert sykefravær mellom ansatte i ulike næringer og yrker. F.eks. rapporterer kokker og kjøkkenassistenter, tømrere og renholdere høyest arbeidsrelatert legemeldt fravær, med henholdsvis 12, 11 og 10 prosent, mot 5 prosent for alle sysselsatte.

Det er et stort uutnyttet potensial for forebygging som vil kunne gi helsegevinst for den enkelte og redusere kostnadene for virksomhetene med 30 milliarder kr og samfunnskostnadene med 75 milliarder kr årlig.

Arbeidsmiljøtiltak må rettes mot forhold som har med arbeid å gjøre. Tiltakene må baseres på kunnskap om hva som virker og på systematisk arbeid som er tilpasset den enkelte virksomhet. Partssamarbeid og medvirkning fra verneombud bidrar til både bedre arbeidsmiljø og økt effektivitet, og har stått sentralt i arbeidsmiljøarbeidet. Dette er også sentrale elementer i IA-avtalen fra 2019-2022. I regi av IA-avtalen er det satt i gang en rekke målrettede, kunnskapsbaserte virkemidler og tiltak som vil kunne bidra til å forebygge og redusere sykefravær og frafall og legge til rette for inkludering og forlengede yrkeskarrierer. Vi kan her vise til arbeidsmiljøsatsingen, inklusive arbeidsmiljøportalen og initiativet «En bra dag på jobben».

LO slutter seg i alle hovedsak til beskrivelsen av arbeidsmiljø og forebygging, og de fleste av våre merknader er tatt inn i kapitlet. Det er blant annet viktig at det kommer frem at arbeidsmiljøarbeid ikke bare er et virkemiddel for å oppnå økt sysselsetting og lavere sykefravær, men har en verdi i seg selv. Ulikhetsaspektet i forhold til arbeidsmiljø og helseskader er svært viktig, og det beskrives kort forskjeller knyttet til yrke og næringer. Disse ulikhetene kunne vært utdypet noe mer.