Soliq xizmati idoralari tizimi. Maxalliy soliqlar va yig‘imlar tarkibi va ularni xisoblash hamda byudjetga to‘lash tartibi




Download 38.56 Kb.
bet4/6
Sana24.03.2017
Hajmi38.56 Kb.
#1517
1   2   3   4   5   6
Sf+Xis-S,

bu yerda


Sf - sof foyda;

Xis – ijtimoiy infratuzilma ob'ektlarini saqlab turish bo‘yicha amaldagi xarajatlar;

S - daromad (foyda) solig‘ining hisob-kitob qilingan summasi, u daromad (foyda) solig‘ining belgilangan stavkasi va ijtimoiy infratuzilma ob'ektlarini saqlab turish bo‘yicha amaldagi xarajatlari summasidan kelib chiqib hisoblanadi (Xis x daromad (foyda) solig‘i stavkasi : 100);

Obodonlashtirish va ijtimoiy infratuzilmani rivojlantirish solig‘ini hisoblab chiqarish va to‘lash tartibi to‘g‘risidagi yo‘riqnomani qo‘llash maqsadida ijtimoiy infratuzilma ob'ektlariga sog‘liqni saqlash, bolalar maktabgacha tarbiya muassasalari va umumta'lim maktablari kiradi. Obodonlashtirish va ijtimoiy infratuzilmani rivojlantirish solig‘i soliq solish bazasi va belgilangan stavkadan kelib chiqib hisoblanadi.

Bunda, agar balansida ijtimoiy infratuzilma ob'ektlari mavjud bo‘lgan soliq to‘lovchida ijtimoiy infratuzilma ob'ektlarini saqlab turish bo‘yicha amaldagi xarajatlari:

- hisoblangan obodonlashtirish va ijtimoiy infratuzilmani rivojlantirish solig‘i summasiga teng yoki undan ko‘p bo‘lsa, soliq to‘lanmaydi;

- hisoblangan obodonlashtirish va ijtimoiy infratuzilmani rivojlantirish solig‘i summasidan kam bo‘lsa, byudjetga to‘lanadigan obodonlashtirish va ijtimoiy infratuzilmani rivojlantirish solig‘i hisoblangan obodonlashtirish va ijtimoiy infratuzilmani rivojlantirish solig‘i hamda ijtimoiy infratuzilma ob'ektlarini saqlab turish bo‘yicha haqiqatdagi xarajatlar farqi sifatida aniqlanadi.
Chorak davomida soliq to‘lovchilar obodonlashtirish va ijtimoiy infratuzilmani rivojlantirish solig‘ining byudjetga joriy to‘lovlarini amalga oshiradilar. Joriy to‘lovlarni hisoblab chiqarish va to‘lash uchun soliq to‘lovchilar taxmin qilinayotgan soliqqa tortiladigan sof foyda (daromad) va belgilangan soliq stavkasidan kelib chiqadilar hamda joriy chorak birinchi oyining 5 kuniga qadar davlat soliq xizmati organlariga joriy to‘lovlar unga muvofiq hisoblab yoziladigan ma'lumotnoma (13-ilova) taqdim etadilar.

Yilning hisobot choragida mahsulotni sotishdan olgan daromadi (foydasi) eng kam ish haqi darajasining 200 baravarigacha bo‘lgan yuridik shaxslar, shuningdek yagona yer solig‘ini to‘lashga o‘tmagan qishloq xo‘jaligi korxonalari (dehqon xo‘jaliklari bundan mustasno), ular ishlab chiqarishining mavsumiy xarakterdaligini hisobga olib, obodonlashtirish va ijtimoiy infratuzilmani rivojlantirish solig‘i to‘lovlarini joriy to‘lovlarni to‘lamasdan har chorakda, yil boshidan o‘sib boruvchi yakun bilan, oldingi choraklar uchun hisoblangan soliq summalarini hisobga olgan holda amalga oshiradilar.

Joriy to‘lovlar har bir oyning 25-kunidan kechiktirmay, soliq choraklik summasining uchdan bir qismi hajmida amalga oshiriladi.

Obodonlashtirish va ijtimoiy infratuzilmani rivojlantirish solig‘i bo‘yicha hisob-kitoblar ro‘yxatdan o‘tkazish joyidagi davlat soliq xizmati organlariga har chorakda o‘sib boruvchi yakun bilan (14-ilovadagi shakl asosida) hisobot choragidan keyingi oyning 25-kunidan kechiktirmay, yil yakunlari bo‘yicha esa - yillik moliyaviy hisobotni taqdim etish muddatida haqiqatda shakllangan soliq solinadigan bazadan kelib chiqib taqdim etiladi.

Hisob-kitob bo‘yicha hisoblangan obodonlashtirish va ijtimoiy infratuzilmani rivojlantirish solig‘i summasini to‘lovchilar byudjetga obodonlashtirish va ijtimoiy infratuzilmani rivojlantirish solig‘i bo‘yicha hisob-kitoblarni taqdim etish muddatlari belgilangan kundan boshlab 5 kun davomida to‘laydilar.

Byudjet bilan hisob-kitoblar buxgalteriya hisobi byudjetga to‘lovlar bo‘yicha (turlar bo‘yicha) qarzlarni hisobga olish hisobvarag‘i bo‘yicha yuritiladi. Belgilangan tartibda hisoblangan soliq byudjetga to‘lovlar bo‘yicha qarzlarni hisobga olish hisobvarag‘i krediti va soliqlar hamda yig‘imlarni to‘lash uchun foydani ishlatishni hisobga olish hisobvarag‘i debeti bo‘yicha aks ettiriladi.

O‘tkazilgan soliq summalari byudjetga to‘lovlar bo‘yicha qarzlarni hisobga olish hisobvarag‘i debeti va pul mablag‘larini hisobga olish hisobvarag‘i krediti bo‘yicha aks ettiriladi.

Obodonlashtirish va ijtimoiy infratuzilmani rivojlantirish solig‘i mahalliy byudjetga o‘tkaziladi.

Soliq qonunchiligini buzganlik uchun obodonlashtirish va ijtimoiy infratuzilmani rivojlantirish solig‘ini to‘lovchilar O‘zbekiston Respublikasining amaldagi qonunlariga muvofiq javobgar bo‘ladilar.

Soliq qonunchiligiga rioya etilishi ustidan nazorat Davlat soliq xizmati organlari tomonidan O‘zbekiston Respublikasi Soliq kodeksi, O‘zbekiston Respublikasining “Davlat soliq xizmati to‘g‘risida”gi Qonuni hamda O‘zbekiston Respublikasining boshqa qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi.





  1. Reklama solig‘i (2003 yilda bekor qilindi), avtotransport vositalarini olib sotish solig‘i (2003 yilda bekor qilindi), savdo huquqi olish yig‘mi, alohida tovarlarga litsenziya yig‘imi, tadbirkorlik faoliyati bilan shug‘ullanuvchilarni ro‘yhatdan o‘tkazish yig‘imi.

Respublikamizning mustaqillikka erishishi, o‘zining mustaqil soliq tizimini shakllantirishni ham taqozo etadi. Shundan kelib chiqib, mustaqillikning dastlabki yillaridan e'tiboran mustaqil soliq tizimini shakllantirishga qaratilgan islohotlar izchillik bilan amalga oshirila boshlandi va ushbu islohotlarning samarasi o‘laroq hozirgi paytga kelib respublikamizda bir qadar o‘ziga xos bo‘lgan soliq tizimi shakllantirildi. O‘ziga xos bo‘lgan soliq tizimining shaklantirilishini soliq siyosatining samarasi sifatida e'tirof etish mumkin. Respublikamiz davlatchilik shaklidan kelib chiqib respublikamizda respublika byudjeti daromadlarini shakllantirishga qaratilgan umumdavlat soliqlari va mahalliy byudjetlar daromadlarini shakllantirishga qaratilgan mahalliy soliqlar va yig‘imlar amal qiladi. Soliqlarning byudjetlar o‘rtasida taqsimlanishi O‘zbekiston Respublikasi Soliq Kodeksi bilan mustahkamlangan bo‘lib, unga muvofiq respublikamiz soliq tizimida amal qiladigan har bir soliq turi u yoki bu byudjetga tushishi qat'iy belgilab qo‘yilgan. Shuningdek, Vazirlar Mahkamasining qaroriga muvofiq ayrim umumdavlat soliqlari mahalliy byudjetlarga to‘liqligicha biriktirilishi yoki ulardan tushumlar respublika va mahalliy byudjetlar o‘rtasida taqsimlanishi mumkin. Ushbu tizim bir necha yillardan buyon mahalliy byudjetlar kamomadini bartaraf etish maqsadida amaliyotda samarali qo‘llanilib kelinmoqda.

Shu o‘rinda yuridik shaxslarni soliqqa tortishning muhim tartiblariga alohida to‘xtalib o‘tish zarur. Respublikamiz soliq qonunchiligida hozirgi vaqtda soliqqa tortishning umumbelgilangan tizimi bilan bir qatorda, amaldagi barcha soliqlar o‘rniga yagona soliqni to‘lashni ko‘zda tutuvchi soliqqa tortishning alohida tartiblari ham mavjud. Bu tartib quyidagilar uchun ko‘zda tutilgan:

- savdo va umumiy ovqatlanish korxonalari;

- soddalashtirilgan soliqqa tortish tizimidan foydalanayotgan kichik tadbirkorlik sub'ektlari;

- qishloq xo‘jaligi tovarlari ishlab chiqaruvchi korxonalari;

- lotoreyalar, totalizatorlar va tavakkalchilikka asoslangan boshqa o‘yinlarni o‘tkazishga ixtisoslashgan yuridik shaxslar;

- tadbirkorlik faoliyatining alohida turlari bilangina shug‘ullanuvchi yuridik shaxslar (bilyardxonalar, qisqa muddatli avtomobil saqlash joylari, bolalar o‘yin avtomatlari).

Yuridik shaxslarni soliqqa tortish tartibidagi o‘ziga xoslikni mamlakatimiz soliq tizimining muhim xususiyati sifatida e'tirof etish lozim. Chunki respublikamiz soliq qonunchiligiga muvofiq bugungi kunda mamlakatimiz iqtisodiyotida muhim bo‘lgan sohalar alohida tartib bo‘yicha soliqqa tortilib kelinmoqda.

Shuningdek, mamlakatimiz soliq tizimining muhim xususiyatlari sifatida soliq to‘lovchilarga nisbatan ko‘zda tutilgan imtiyozlarni ham qayd etish mumkin. Jumladan, eksport faoliyatini rag‘batlantirishga, xorijiy investitsiyalar kirib kelishini rag‘batlantirishga qaratilgan, aholining ijtimoiy shart-sharoitini hisobga olgan holdagi imtiyozlarni ularning ifodasi sifatida keltirib o‘tish mumkin.

Iqtisodiy adabiyotlarda soliq siyosatining asosiy yo‘nalishlari sifatida ikki yo‘nalish: korxona va tashkilotlarga nisbatan soliq siyosati va aholining turli ijtimoiy guruhlari uchun soliq siyosati kabi yo‘nalishlarga bo‘lib o‘rganiladi.

Respublikamiz mustaqilligining dastlabki yillarida davlat soliq siyosatining asosiy yo‘nalishi bozor munosabatlarini qaror toptirishga qaratilgan qator ilmiy asoslangan soliqlarni joriy etish va shu orqali mavjud soliq tizimini tubdan qayta tashkil etishdan iborat bo‘ldi. Soliq siyosatining keyingi yo‘nalishi esa joriy etilgan soliqlarning samarali amal qilishini ta'minlash maqsadida soliq munosabatlarini amalga oshiruvchi tegishli muassasalarni tashkil etishga qaratildi. Xususan, dastlab Vazirlar Mahkamasi qoshida Soliq bosh boshqarmasi tashkil etilgan bo‘lsa, 1994 yilga kelib bu boshqarma Davlat Soliq Qo‘mitasiga aylantirildi va uning hududiy bo‘linmalari tashkil etildi. Bundan ko‘rinadiki, bozor iqtisodiyotiga o‘tishning birinchi bosqichida soliq siyosatida asosan tashkiliy jihatlarga e'tibor qaratildi, ya'ni soliqlarni joriy etish va soliq siyosatini bevosita amalga oshiruvchi tegishli muassasalar shakllantirildi.

Bu davrdagi soliq siyosatining asosiy xususiyatlaridan biri soliqlarning ko‘proq fiskal ahamiyat kasb etishida, ya'ni ko‘proq e'tibor davlat byudjeti daromadlarini shakllantirishga qaratildi.

Jahon soliq siyosati tajribasida soliqqa tortishning quyidagi yo‘nalishlariga katta e'tibor beriladi:

1) har xil mulk shakllariga moslangan korxona va tashkilotlarning xo‘jalik yuritishiga mumkin qadar iqtisodiy sharoit yaratish, ularni bozor munosabatlariga kirib borishiga har tomonlama ko‘maklashish;

2) ijtimoiy-zaruriy umumdavlat vazifalarini bajarish uchun davlatni kerak bo‘lgan moliyaviy manbalar bilan ta'minlash;

3) bozor iqtisodiyoti sharoitida yangi ijtimoiy-iqtisodiy omillarni tashkil qilishda qatnashish, ishsizlarni ish bilan ta'minlash, iqtisodiy nochorlarga yordam berish;

4) aholi turmush darajasini zaruriy me'yorda saqlab turish imkonini izlash va ta'minlash, soliqqa tortilmaydigan daromad minimumini vaqti-vaqti bilan oshirib borish. Bunda «iste'mol savatchasi» ma'lumotlarini e'tiborga olish.

Bugungi kunda respublikamiz soliq siyosatining muhim yo‘nalishlari sifatida yuridik va jismoniy shaxslar daromadlarini soliqqa tortishni takomillashtirish, bilvosita soliqqa tortish samaradorligini ta'minlash, resurs soliqlariga ko‘proq e'tibor qaratish, soliq tizimining soddaligiga erishish, davlat xarajatlarini optimallashtirish kabilarni qayd etish mumkin.

Respublikamizda soliq tizimini takomillashtirish jarayonida xo‘jalik yurituvchi sub'ektlarga nisbatan soliq yukini izchil kamaytirishga alohida e'tibor qaratish lozimligi ko‘p bora ta'kidlanmoqda. Bunda birinchi navbatda ularning daromadlaridan undiriladigan bevosita soliqlarning salmog‘ini kamaytirish lozimligi alohida ahamiyatga ega. Buning natijasida korxonalar ixtiyorida qoladigan mablag‘lar ulushining ko‘payishi evaziga uning aylanma mablag‘lari miqdorini ko‘paytirib borish va optimal darajasini saqlash, ishlab chiqarishni zamonaviylashtirish, uning samaradorligini oshirish maqsadida ko‘proq investitsiya kiritish, xodimlar mehnatini yanada rag‘batlantirish imkonini beradi.

Jismoniy shaxslar daromadlarini soliqqa tortilishini takomillashtirish bo‘yicha ustuvor yo‘nalish sifatida belgilangan soliq stavkalarini kamaytirish va aholi daromadlarini soliqqa tortishning uch bosqichli tizimidan ikki bosqichli tizimiga asta - sekin o‘tish konsepsiyasini davom ettirish vazifasi turibdi.

Bevosita soliqlar bo‘yicha soliq yukini izchil kamaytirish soliq siyosatining samaradorligini YaIM ga nisbatan ular tushumining barqaror kamayishi tendensiyasi ham isbotlaydi. Soliq tizimini takomillashtirishda ustuvor ahamiyat bilvosita soliqqa tortishga qaratilgan. Bilvosita soliqlar tovarlarga nisbatan qo‘shimcha bo‘lgani holda, pirovard natijada ishlab chiqaruvchining moliyaviy holatiga to‘g‘ridan-to‘g‘ri ta'sir ko‘rsatmaydi hamda ishlab chiqarishni rivojlantirishga to‘sqinlik qilmaydi.

Resurs soliqlari yer, suv va boshqa tabiiy boyliklardan samarali foydalanishni ta'minlovchi amaliy vosita bo‘lgani holda bozor iqtisodiyotida tabiiy resurslardan foydalanish va kelajak avlodlar uchun saqlash borasida muhim rol o‘ynaydi.

Soliqqa tortish tizimini takomillashtirishning muhim yo‘nalishlaridan biri soliq tizimini tartibga solish, soliq turlarini kamaytirish, hisob-kitob mexanizmini soddalashtirish va ular bo‘yicha to‘lov davriyligini kamaytirish hisoblanadi.

Soliq siyosatini ishlab chiqishda davlatning roli ijtimoiy sohalarni rivojlantirishni hisobga olgan holda soliqqa tortish tizimini takomillashtirishning muhim yo‘nalishlari bilan soliq siyosatining asosiy yo‘nalishlari o‘zaro bog‘liqligini ta'minlash lozim. Soliq siyosatining asosiy yo‘nalishlarini ishlab chiqishda bir qator ta'sir etuvchi mezonlarni hisobga olgan holda tashkil etish va bu yo‘nalishlarni aniqlovchi muhim omilli ko‘rsatkichlarni o‘rganish hamda uning o‘ziga xos xususiyatlarini tartiblash muammosi bugungi kundagi dolzarb masalalardan biri bo‘lib qolmoqda.

Soliq siyosati choralarini ishlab chiqishda eng muhim vazifalardan biri davlat xarajatlarini o‘z vaqtida va mo‘ljallangan hajmda moliyalanishi uchun soliq tushumlarining yetarliligi hisoblanadi. Bu esa, o‘z navbatida, soliq yukini kamaytirish borasidagi siyosatni byudjetning xarajatlar qismini optimallashtirish choralari bilan qo‘shib olib borilishini taqozo etadi.4



Mamlakatimizda iqtisodiy erkinlashtirish sharoitida soliq siyosatini to‘liq va aniq yuritilishini ta'minlaydigan vositalardan biri soliq siyosatini takomillashtirish jarayonida davlat xarajatlarini to‘liq va o‘z vaqtida moliyalashtirish hamda ishlab chiqarishni rivojlantirishga ta'sir etishni bosqichma-bosqich maqbullashtirishning o‘ziga xos yo‘nalishlarini ishlab chiqish va aniqlash muammosini hal etish bilan bog‘liqligidadir.


Download 38.56 Kb.
1   2   3   4   5   6




Download 38.56 Kb.

Bosh sahifa
Aloqalar

    Bosh sahifa



Soliq xizmati idoralari tizimi. Maxalliy soliqlar va yig‘imlar tarkibi va ularni xisoblash hamda byudjetga to‘lash tartibi

Download 38.56 Kb.