338
воротничков»),
нет сомнений, что системные элементы (субъекты, объекты, отношения),
связанные с космосом, присутствуют и активно развиваются в каждом из них. Более того,
космические достижения и перспективы меняют устоявшиеся представления о составе
первичного сектора экономики, поскольку, к примеру, добыча космических ископаемых и
других внеземных ресурсов может стать реальностью уже в недалеком будущем. Поэтому не
удивительно, что мировое сообщество, размышляя о роли космоса, все чаще рассматривает
эту сферу не как совокупность
различных видов деятельности, «связанной с
непосредственным проведением работ по исследованию и использованию космического
пространства, включая Луну и другие небесные тела», а как сложную систему, целостный
феномен – космическую экономику. Как уже было отмечено, в экономической теории понятие
космической экономики окончательно еще не сложилось, что не мешает экспертам активно
им оперировать на практике. Вычленение сферы экономических отношений, связанных с
космосом, является целесообразным еще и потому, что в процессе исследования, освоения и
использования космоса создаются все новые экономические ценности и обеспечиваются ранее
не существовавшие выгоды для человечества. Космические организации экономического
сотрудничества и развития определяют космическую экономику как «все государственные и
частные субъекты,
участвующие в разработке, продвижении и использовании связанных с
космосом продуктов и услуг, начиная с исследований и разработок, создания и использования
космической инфраструктуры (наземные станции, ракеты-носители и спутники) и заканчивая
прикладными космическими средствами (навигационное оборудование, спутниковые
телефоны, метеорологические службы и т.д.), а также научные знания, полученные в
результате такой деятельности». Ядро космической экономики составляет космическая
промышленность (space industry) – отрасль, которая в широком смысле представляет собой
совокупность хозяйствующих субъектов, предоставляющих
товары и услуги, связанные с
космосом. Но при этом индустриальная компонента является лишь частью длинной
глобальной цепочки создания добавленной стоимости, которая «начинается с субъектов
научных исследований и разработок, и производителей космической техники и заканчивается
поставщиками космических продуктов и услуг конечным пользователям». Сегодняшняя
космическая экономика – это нечто большее, чем сумма составляющих ее элементов,
поскольку обладает особым дополнительным системным
свойством в виде постоянно
распространяющегося и усиливающегося количественного и качественного влияния, которое
оказывают на экономику и общество в целом вновь создаваемые космические продукты,
услуги и знания но надо учитывать зелёную экономику и солнечную энергию тоже. Этапы
становления космической экономики можно сравнить с тремя фазами развития
взаимоотношений человечества с космосом: разведка (exploration), освоение (exploitation) и
использование (utilization). Впервые публичный интерес к космосу сформировался в конце
1950-начале 1960-х годов и был связан с началом практического присутствия человечества в
космическом околоземном пространстве. Это была «фаза разведки», характеризующиеся
высокими рисками и требованиями, сформулированными не экономической, а исключительно
политической целесообразностью. Второй этап пришелся на 1970-1980-е годы, когда основное
внимание уделялось расширению знаний и совершенствованию технологий. Именно с этим
временем связаны первые попытки обеспечить экономическую эффективность ряда
космических приложений и привлечь интерес бизнеса. Третий этап начался в 2000-е годы,
когда под воздействием эффектов глобальной цифровой революции на смену «старому
космосу» (традиционная государственная космическая индустрия немногих стран-лидеров)
пришел «новый космос» - мир бизнеса и технологических стартапов из более 80 стран мира.
Проблемы мониторинга космической экономики Внимание к космической экономике
постоянно растет, поскольку государства и частные инвесторы усматривают в этом
высокотехнологическом секторе перспективный источник экономического роста и
инноваций. Однако в отсутствие общепринятых подходов попытки концептуализации такой.
многогранной и динамично изменяющейся сущности как космическая экономика неизбежно
339
приводят к ее редуцированию, упрощению, что сказывается как на теоретическом осмыслении
происходящих процессов, так и на перспективах создания систем их мониторинга. То, что
сфера
человеческой деятельности, связанная с космосом, является особым доменом
хозяйствования – космической экономикой, подтверждает собственная сложная структура
этого устойчиво развивающегося феномена, который нередко сравнивают с экосистемой. Как
уже было отмечено, в ее состав, наряду с многочисленными государственными институтами
(космические агентства, космические департаменты в организациях гражданского и
оборонного назначения) и собственно космической промышленностью (строительство ракет,
спутников, наземных систем), входят прямые поставщики
компонентов для космической
индустрии, широкий сектор космических услуг (в основном коммерческие спутниковые
телекоммуникации), а также университеты и научно-исследовательские институты, которые
играют ключевую роль в НИОКР, как получатели государственных контрактов и инициаторы
большей части инноваций в космическом секторе. Однако, даже самое детальное описание
элементов, имеющих отношение к космической экономике, не дает окончательной ясности в
понимании того, каким образом функционирование этого феномена влияет на экономику в
целом. На таблице 1 в ходе исследованьях наших показали основные наборы данные,
использованные ОЭСР в отчетах о сравнительных исследованиях космической экономики
различных стран.
