Креативная экономика
■
Том 15. № 6’2021 (июнь)
— 2531 —
Введение
На сегодняшний день образование играет большую роль в развитии и
становлении личности, в воспроизводстве социальной структуры общества
и осуществлении некого социального контроля. Помимо этого, образование
выступает в качестве
канала социальной мобильности, так как, во-первых, в
эпоху глобализации и определенного перехода от промышленных, военно-
технических ресурсов к информационным возникает потребность в опреде-
ленном уровне образования, во-вторых, как институт образование обеспе-
чивает преемственность традиций, ценностей и опыта, а также формирует
новые
принципы, необходимые в современном мире.
Цель нашей работы – выявить основные показатели рейтингования и
предложить рекомендации по совершенствованию подхода реализации наци-
онального проекта с целью увеличения престижа российских вузов на между-
народном уровне.
Сегодня считается, что место страны в мировой системе науки и выс-
шего образования определяется международным рейтингом ее ведущих уни-
верситетов. Это стало особо актуальным в последние годы в условиях гло-
бализации. Еще в 2013 году президент России заявил, что к 2020 году пять
российских вузов должны войти в список ста лучших университетов мира.
Для достижения поставленной цели были выбраны 15 перспективных вузов
и выделены средства на их развитие. По результатам глобального рейтинга
университетов QS в 2019–2020 гг. в топ-100 университетов
мира вошел только
Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова. То есть цель
не была достигнута.
Для того чтобы обеспечить высокую конкурентоспособность российского
образования, в частности высшего, 7 мая 2018 года был принят указ «О наци-
ональных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на
период до 2024 года». Одним из направлений реализации программы стало
утверждение национального проекта «Образование», сроки реализации кото-
рого с 01.01.2019 г. по 31.12.2024 г. К 2024 году планируется, что Россия войдет
в десятку стран по присутствию университетов в топ-500 глобальных рейтин-
гов университетов, для этого тридцати вузам будут
выделены средства на про-
граммы развития. Помимо этого, важной задачей ставится увеличение коли-
чества иностранных граждан в учреждениях высшего образования и научных
организациях [1].
Journal of Creative Economy
■
Vol. 15, Num. 6, 2021
— 2532 —
На данный момент существует препятствие, которое выражается в том,
что российские вузы занимают низкие места в мировых рейтингах и не про-
биваются в топ. Рассмотрим причины данного явления.
Во-первых, в России низкий уровень исследовательской деятельности: по
сравнению с другими странами наше государство в меньшей степени финан-
сирует научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, к этому
прибавляется факт снижения количества исследователей.
Во-вторых, зачастую преподаватели вузов перегружены учебными часами
и у них физически нет времени на написание качественных научных статей.
В-третьих, существует недостаток средств у
вузов для привлечения ино-
странных преподавателей и специалистов. Это необходимо в первую очередь
для интернационализации лучших университетов и обмена опытом.
В-четвертых, в высших учебных заведениях существует проблема низкой
академической мобильности преподавателей, при этом зачастую вузы исполь-
зуют в своих программах устаревшие методики обучения, которые не модер-
низируются, несмотря на изменяющиеся условия.
В-пятых, в международных рейтингах оценивается по большей части пос-
тбакалаврский уровень (магистратура и аспирантура), в российских же вузах
он более слабый.
В- шестых, большое значение в российских рейтингах имеет такой кри-
терий, как преподавание, в международных рейтингах он занимает 20–30%
совокупного балла [3]
(Shakirova, Shchetnikova, Garyaeva, Shugaepova, 2016)
.
По итогам анализа Счетной палаты Проекта 5-100,
который нацелен на
увеличение научно-исследовательского потенциала и конкурентоспособности
вузов, в 2021 году проведена оценка эффективной реализации государствен-
ных мер. Возросла роль науки в деятельности университета. Так, с 2012 года
в заявленных вузах удельный вес публикаций, которые индексируются в Web
of Science, возрос на 15,9% к 2019 году [15].
Из-за государственной поддержки университетов, попавших в Проект
5-100, усилилась дифференциация между вузами. При этом финансирование
составляло 10% от того объема доходов, которые вузы получают ежегодно,
поэтому полноценную трансформацию осуществить было невозможно.
Однако произошел рост научно-исследовательской деятельности и ее ком-
мерциализация, а также увеличение числа иностранных
преподавателей и
студентов.
На основе анализа Счетная палата привела такие рекомендации по реали-
зации комплекса мер, как [15]:
Креативная экономика
■
Том 15. № 6’2021 (июнь)
— 2533 —
•
организация эффективной системы управления и нахождение подхо-
дов к анализу изменений, как внешних, так и внутренних;
•
определение форм стимулирования руководящего состава вузов за
достижение поставленных целей в рамках программы;
•
обеспечение поддержки прикладных и фундаментальных научных
проектов и исследований и др.
Для того чтобы понять, почему престижные вузы не находятся на лидер-
ских позициях в международных рейтингах, мы сравнили последние с
национальными рейтингами. Мы рассмотрели
следующие мировые рей-
тинги университетов: QS World University Rankings, Times Higher Education,
Шанхайский, Webometrics, RUR World University Rankings, MosIUR The three
university missions [4–8].
Таблица 1