I. A. Filipova




Download 1,11 Mb.
Pdf ko'rish
bet40/48
Sana04.12.2023
Hajmi1,11 Mb.
#110735
1   ...   36   37   38   39   40   41   42   43   ...   48
Bog'liq
lotincha var Учебное пособие курс лекций для СамГУ ru uz

 
 
4. Moliyaviy huquq 
Moliya huquqi davlat va mahalliy hokimiyat organlarining o’z vazifalarini hal 
qilish uchun zarur bo’lgan moliyaviy resurslarini (byudjet, soliq munosabatlari va 
boshqalar) shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish jarayonida vujudga 
keladigan ijtimoiy munosabatlarni tartibga soluvchi sohadir. 
O’quv qo’llanmaning ushbu mavzusining oldingi bandida davlat boshqaruvida 
sun’iy intellekt texnologiyalari keng tarqalayotgani aytilgan edi. Davlat moliyasi 
sohasida katta hajmdagi ma'lumotlar bilan ishlashda aniqlik va tezkorlikka talab 
mavjud bo’lib, unda sun'iy intellekt yordam berishi, moliyaviy nazorat va buxgalteriya 
hisobi samaradorligini oshirishi mumkin. Shunga ko’ra, moliyaviy huquq predmetiga 
kiruvchi soliq, byudjet va boshqa munosabatlar sohasida sun’iy intellekt 
texnologiyalaridan raqamli vositalar sifatida foydalanish ko’payadi. 
2021 yil kuzida Rossiya Federatsiyasining 2030 yilgacha moliya bozorini 
rivojlantirish strategiyasi jamoatchilik muhokamasiga taqdim etildi.
330
, unga ko’ra 
Rossiya 
Federatsiyasi 
hukumati 
moliya 
bozorida 
robot 
yordamchilarini 
329
Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2021 yil 24 dekabrdagi 2459-sonli "Rossiya Federatsiyasi 
Hukumatining 2011 yil 8 iyundagi 451-sonli qaroriga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida"gi qarori. 
URL: https://legalacts.ru/doc/postanovlenie-pravitelstva-rf-ot-24122021-n-2459-o-vnesenii/ (kirish 
sanasi: 01/11/2022). 
330
Rossiya Federatsiyasi Hukumatining "Rossiya Federatsiyasi moliya bozorini 2030 yilgacha 
rivojlantirish strategiyasini tasdiqlash to'g'risida"gi qarori loyihasi. URL: ConsultantPlus 
http://www.consultant.ru/law/hotdocs/70949.html/ (kirish sanasi: 10.12.2021). 


129 
rivojlantirishga, ularning rivojlanishi va ishlatilishini nazorat qilish masalalariga 
e'tiborni kuchaytirishni rejalashtirmoqda. 
Bundan tashqari, mutaxassislar moliyaviy nazorat sohasida sun'iy intellektni 
huquqiy tartibga solish masalasini belgilash orqali muhimligini qayd etadilar: 
- sun'iy intellekt algoritmlarini tasdiqlash tartiblari; 
- sun'iy intellekt tizimi qarorini inson tomonidan qayta ko’rib chiqish imkoniyati; 
- sun'iy intellekt tizimlarini ishlab chiquvchilarga ushbu tizimlar tomonidan 
qabul qilingan qarorlarni asoslash imkoniyatini ta'minlash uchun talablar
331

2020-yil sentabr oyida Yevroparlamentning Iqtisodiy va valyuta masalalari 
qo’mitasining talabiga binoan “FinTech uchun tartibga soluvchi qum qutilar va 
innovatsion markazlar” hisoboti tayyorlandi.
332
. Hisobotga ko’ra, moliyaviy sektordagi 
texnologik yechimlarning misli ko’rilmagan sakrashi va buzilish salohiyati mavjud 
tartibga solish vositalarining hayotiyligini shubha ostiga qo’ydi. Moliyachilar 
moliyaviy sektorda texnologik rivojlanish mahsulotlarining tez tarqalishini bashorat 
qilmoqdalar. Birinchidan, chunki sun'iy intellekt qurilgan hisoblash usullari va 
algoritmlari moliya sektori uchun ham asos bo’lsa, ikkinchidan, davlat uchun juda 
jozibador bo’lgan sun'iy intellekt texnologiyalari tufayli moliyani nazorat qilish 
qobiliyati ko’p marta ortadi. Shunday qilib, moliyaviy sektorda sun'iy intellekt 
sohasidagi ishlanmalarni faol joriy etish - bu advokatlar hisob-kitob qilishlari kerak 
bo’lgan va qonunning yangi moliyaviy nazorat vositalarini hisobga olgan holda javob 
berishi kerak bo’lgan haqiqatdir. 
Soliq nazoratini avtomatlashtirish davom etmoqda. Yaqin kelajakda soliq 
ma'muriyatchiligini o’zgartirish yo’nalishi va tezligi takomillashtiriladi va yangi 
texnologik jarayonlarga moslashtiriladi
333
, shu munosabat bilan soliq munosabatlarida 
sun'iy intellektdan foydalanishni hisobga olgan holda moliyaviy huquqning yangi 
normalarining paydo bo’lishi haqida savol tuiladi. 
Soliq sohasida sun'iy intellektdan foydalanishga misol sifatida soliq 
xabarnomalarini qayta ishlash, hisob-fakturaning skanerlangan fotosurati matnga 
aylantirilganda, sun'iy intellekt dasturi tomonidan o’qilgan va ma'lumotlar bazasiga 
kiritilganda yoki hisobvaraqlardagi qoldiqlarni prognozlash mumkin. soliq bazasini 
to’ri hisoblash, chegirmalarni aniqlash va tuzatishlarni to’lash yoki soliqlarni to’lash 
bo’yicha muntazam ish, masalan, daromad solii, hisobotlar bo’yicha ma'lumot to’plash 
va deklaratsiyani topshirish bilan tugaydigan aylanma varaqlar. Yana bir misol - keng 
ma'lumotlar bazasiga ega bo’lgan holda soliq masalalari bo’yicha maslahat beradigan 
chatbotlarni yaratish. 
331
Kazantseva S.Yu., Kazantsev D.A. Rossiya Federatsiyasida moliyaviy nazorat sohasida sun'iy 
intellekt, robotlar va robototexnika ob'ektlarini normativ-huquqiy tartibga solishni rivojlantirish 
tendentsiyalari // Iqtisodiyot va tadbirkorlik. 2021 yil 6-son (131). 1279–1282-betlar. 
332
FinTech uchun tartibga soluvchi sinov qutilari va innovatsion markazlar, 2020. URL: 
https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2020/652752/IPOL_STU(2020)652752_EN
.pdf (10.20.12 dan foydalanilgan). 
333
Ogorodnikova I.I. Soliq nazoratining raqamli transformatsiyasi: evolyutsiya va tendentsiyalar // 
Tomsk davlat universiteti axborotnomasi. Iqtisodiyot. 2019. No 46. 152–162-betlar. 


130 
Texnologiyalarning joriy etilishi soliq xizmatlari imkoniyatlarini kengaytiradi, 
bu bosqichma-bosqich “soliq ma’muriyati platformasi”ning yaratilishiga olib keladi, u 
faqat raqamli formatda, raqamli ma’lumotlar manbalari bilan, real vaqt rejimida 
ishlaydigan soliq to’lovchilarning raqamli hamkorlari bilan ishlaydi. 
Soliq nazorati samaradorligi soliq to’lovlarini minimal xarajat bilan maksimal 
darajada olishni nazarda tutadi - sun'iy intellekt texnologiyalari aynan shuni ta'minlashi 
mumkin bo’lgan, "Internet of Things" kabi boshqa raqamli texnologiyalarning 
yutuqlari bilan to’ldirilgan. va blokcheyn, raqamli vositalarni amalga oshirish, uning 
asosida allaqachon Federal soliq xizmati tomonidan amalga oshirilmoqda. Rus xizmati. 
Soliq qonunchiligi yaxshi rasmiylashtirilgan soha bo’lib, raqamlashtirish uchun 
katta salohiyatga ega. Frantsiya, Italiya, Yangi Zelandiya, Avstraliya va boshqa 
mamlakatlar soliq da'volari bo’yicha mashinada o’qiladigan hisobotlar bo’yicha 
tajribalar uchun ochiq tadqiqot platformasi bo’lgan OpenFisca loyihasiga qo’shildi. 
Platforma soliq to’lovlarini simulyatsiya qilish uchun ishlatilishi mumkin. 
Rossiya soliq qonunchiligida sun'iy intellekt tizimlarining amalda tarqalishini 
hisobga oladigan normalar paydo bo’la boshladi. 2021 yil oxiriga qadar Rossiya 
Federatsiyasi Raqamli rivojlanish, kommunikatsiyalar va ommaviy axborot vositalari 
vazirligi va Rossiya Moliya vazirligi sun'iy intellekt sohasida soliq imtiyozlari to’risida 
kelishib oldilar, jumladan: 
- agar kompaniyalar mablalarni sun'iy intellekt sohasida Rossiya echimlarini 
amalga oshirishga sarflasa, daromad solii bazasini kamaytirish; 
- Rossiya dasturiy ta'minot va dasturiy-apparat tizimlarini joriy etish bilan boliq 
xarajatlar uchun investitsiya chegirmalarini joriy etish
334

Mavjud soliq tizimi ishlab chiqarishni avtomatlashtirishni rabatlantiradi, chunki 
soliq tushumlarining katta qismi mehnat daromadlaridan tushadi. Bu soliqlar 
kompaniyalarning xarajatlarini oshiradi, ishlab chiqarishni avtomatlashtirish istagini 
oshiradi, ish haqi tarkibi soliqlarni o’z ichiga olgan ishchilar sonini kamaytiradi. Sun'iy 
intellekt inson o’rnini egallaganida, davlat soliq tushumlarining katta qismini yo’qotadi 
- bu kapitalga emas, mehnatga soliq solishga mo’ljallangan tizimning kutilmagan 
natijasidir. Ba'zi tadqiqotchilarning fikricha, muammoning yechimi soliq tizimini 
o’zgartirishdan iborat: uni sun'iy intellekt va odamlarga nisbatan neytralroq qilish va 
shu bilan avtomatlashtirishning soliq tushumlariga ta'sirini kamaytirish mumkin.
335

jumladan, sun'iy intellektga soliq joriy etish. Ushbu chora tarafdorlarining fikricha, bu 
odamlarda ishlab chiqarish ehtiyojlarining o’zgarishidan kelib chiqadigan bir qator 
ijtimoiy muammolarni hal qiladi. Bunday soliq davlat byudjeti uchun tegishli iqtisodiy 
samara beradi va ishlab chiqarishda, xizmat ko’rsatish va qishloq xo’jaligida odamlarni 
sun'iy intellekt tizimlari bilan almashtirishdan ijtimoiy keskinlikni kamaytiradi. Ushbu 
soliqdan tushgan mablalar odamlarni qayta tayyorlash va ijtimoiy qo’llab-quvvatlash 
uchun, masalan, har bir kishi olish huquqiga ega bo’lgan shartsiz asosiy daromad 
334
Raqamli rivojlanish vazirligi va Moliya vazirligi 25/11/2021 AI sohasida uchta muhim soliq 
imtiyozlari bo'yicha kelishib oldi. URL: https://digital.ac.gov.ru/news/5468/ (kirish sanasi: 
10.12.2021). 
335
Abbott R. Aqlli robot. Sun'iy intellekt va qonun. Kembrij universiteti matbuoti. 2020. 


131 
ko’rinishida foydalaniladi.
336
. Shartsiz yoki universal asosiy daromad odamlarning 
asosiy ehtiyojlarini qondirish uchun vositalarga ega bo’lishini ta'minlaydi. Soliq 
qonunchiligidagi tahrirga qarab, u barcha odamlarga qat'iy belgilangan miqdor sifatida 
kafolatlanishi mumkin yoki u "salbiy daromad solii" (salbiy daromad solii) bo’lishi 
mumkin va keyin u shaxsning daromadiga qo’shimcha bo’ladi. yashash minimumi 
hisoblangan oldindan belgilangan qiymat
337


Download 1,11 Mb.
1   ...   36   37   38   39   40   41   42   43   ...   48




Download 1,11 Mb.
Pdf ko'rish