Islom karimov nomidagi toshkent davlat texnika universiteti «sanoat iqtisodiyoti va menejmenti: muammo va yechimlar»

302 
институтов можно считать возможность комплексной идентификации и унификации 
различных социальных видов деятельности. Реализация этой функции возможна благодаря 
видовым различиям экономических, политических, религиозных и других видов институтов, 
регулирующих основные виды деятельности субъектов и сложившейся в результате 
длительного эволюционного развития.
Реализация функции комплексной идентификации и унификации возможна на основе 
действия институциональных механизмов, предполагающих измененный расширенный 
подход к оценке ценности ресурсов, благ и услуг в экономике.
Поэтому важной задачей современного этапа является создание условий для 
постепенной смены критериев оценки результатов деятельности на всех уровнях 
экономической системы (микро-, макро- и мировом уровнях). Институциональный подход 
создает объективную возможность для подготовки и осуществления такой перенастройки 
системы ценностей субъектов в сторону сохранения и приумножения природного капитала. 
Условием откорректированного действия институционального механизма распределения 
социально-экологических затрат на непосредственных потребителей экосистем является, во-
первых, расширение экономической оценки затраты – выгоды. Для полного учета всех 
последствий взаимодействий в институциональном анализе вместо трансформационных 
издержек используются трансакционные издержки. Следует также иметь в виду, что величина 
трансакционных издержек включает не только издержки взаимодействия субъектов 
различных социальных систем, но и затраты в ходе институционального планирования и
смены/модификации действующих институтов. Поэтому обеспечение устойчивого развития 
предполагает пересмотр экономического принципа редкости ресурсов. Ведь при расширенном 
подходе к ценности ресурсов редкость институциональных ресурсов оценивается в других 
социальных системах (политической, правовой). Изменяется и подход к трактовке выгоды от 
полученных результатов: вместо фокуса на прибыли (и связи ее с рыночной ценой) акцент 
переносится на обще социальную ценность от потребления («экосистемные» услуги). 
Во-вторых, институциональный механизм распределения создает условия для
равновесия между потоками прав и обязанностей в ходе потребления «экосистемных услуг» 
(речь идет о признании природных объектов, как значимых экосистем). Кроме этого, 
институциональный механизм распределения включает необходимость социальной оценки 
возникающего ущерба от потребления благ экосистем и «экосистемных услуг». 
Поэтому в систему институциональных ценностей встраивается ответственное 
отношение к окружающей среде со стороны индивидуальных, коллективных субъектов и 
государства. Однако расширение содержания ценности и использование метода 
гедонистического ценообразования (в данном контексте включает обще социальную 
ценность) предполагает согласование принципов функционирования различных социальных 
систем.
Это важно, так как реализация институтов, как в экономической, так и других 
социальных сферах не происходит автоматически. Степень соответствия функциональной 
цели в ходе реализации конкретного института зависит от режима его функционирования 
(ведь возможен даже режим бездействия со стороны субъектов). Это свидетельствует, во-
первых, о субъективном содержании института, эффективность которого зависит от выбора 
типа поведения со стороны хозяйствующих субъектов (ограниченно рационального, 
органически рационального, оппортунистического, полулегального, ренто ориентированного, 
коррупционного), а также, во-вторых, акцентирует внимание на вероятностном характере 
реализации норм института. Выбор типа поведения демонстрирует более широкий спектр 
возможностей субъективного выбора, так как предполагает выбор не только среди 
формальных институтов, но и предпочтения в локальном более тесном выборе, основанном 
на персональном доверии (неформальные институты).
Вместе с тем, реальные искажения в функционировании института относительно их 
нормативного содержания зависят и от действия следующего институционального механизма 

303 
- передаточного механизма. Эффект от действия этого механизма дополняется эффектом от 
действия еще одного институционального механизма - механизма обратной связи. 
Подчеркнем еще раз, расширенный подход к социально-экономической системе в 
институциональном анализе не ограничивается контуром экономической системы, а 
предполагает регулирование и всех видов соглашений (отношений), устанавливаемых между 
субъектами, действующими в различных социальных сферах.
Значимость эффекта обратной связи, образующегося в рамках экономической и других 
социальных сфер, для обеспечения устойчивого развития «зеленой» экономики определяется 
теми возможностями и мерой ответственности, которые устанавливаются не только для 
субъектов экономической системы. Институциональный эффект является результирующей от 
пронизывающих с положительным знаком (мультиплицирующим эффектом) социальное 
пространство потоков доходов – расходов, прав – обязанностей различных социальных сфер. 
Суженный традиционный экономический подход к ценности ресурсов (необходимо включать 
дополнительно социальные и институциональные), благ и услуг (необходимо оценивать 
экологическую и духовную составляющею) приводит нередко к дисфункциям в реализации 
передаточного механизма и механизма обратной связи. Негативные последствия возникают в 
случаях, когда распределительный эффект способствует формированию экономических и 
институциональных барьеров, росту экономической и институциональной власти. Эти 
последствия не только усложняют функционирование и развитие социальных систем. Они 
создают потребность в создании дополнительных институтов, мер по регулированию 
качества окружающей среды. Результатом является пробуксовка передаточного механизма, 
снижение эффекта обратной связи и рост общих социальных (трансакционных) издержек 
реформ и мер государственной политики. Главное: эти негативные тенденции ведут к 
снижению эффективности результатов устойчивого развития.
Таким образом, для устранения дефекта экономических отношений - экономической 
недооценки полезности благ, составляющих потенциал окружающей среды, необходимо 
использование комплексного подхода к свойствам окружающих благ устраняющего узость 
применения метода гедонистического ценообразования (учитывающего экосистемные и 
культурные функции объектов окружающей природы). Этому способствуют условия 
бесперебойной реализации распределительной функции, дополняемой действием 
институциональных механизмов - передаточного, механизма обратной связи, комплексного 
междисциплинарного механизма идентификации и унификации результатов деятельности 
различных социальных сфер. 

Download 9,47 Mb.