|
Demokratik huquqiy davlat va fuqarolik jamiyatning eng muxim xarakterli jihati shundan iboratki, bunda kishilar va davlat o‘rtasidagi o‘zaro munosabatlar muvozanatinnng ta’minlangan bo‘lishligi
|
| bet | 10/18 | | Sana | 14.06.2024 | | Hajmi | 226,68 Kb. | | #263606 |
Bog'liq Gumanitar krizislar sharoitida ijtimoiy ish-fayllar.orgNazorat savollari:
Bolalar va yoshlarni qurolliy mojarolarda ishtirok etib qolishlari sabablari nimada?
Qurolli mojarolardan aziyan chekkano‘spirin yoshlar, bolalar, va ayollar bilan olib boriladigan ijtimoiy ish haqida gapiring?
Qurolliy mojarolardan aziyat chekkan ayollar bilan qanday ishlarni amalga oshirish mumkin?
Mavzu: Migratsiya va majburiy ko‘chirishning bolalar va o‘smirlarga ta’siri: bolalar va ota-onalaridan ajratilgan yoki ajralgan bolalar
Reja
Migratsiya va majburiy ko‘chirishning bolalar va o‘smirlarga ta’siri.
Migratsiya jarayonlari tahlil qilishda yondashuvlar.
Migratsiya va majburiy ko‘chirish tufayli bolalar va ota-onalaridan ajratilgan yoki ajralgan bolalar bila ishlash tizimlari.
Tayanch iboralar: migratsiya, majburiy ko‘chirish, o‘smirlar, bolalar, muxojirlar, aholi migratsiyasi, ko‘chish.
Ơzbekiston Xotin-qizlar qơmitasi va UNICEF, Evropa Ittifoqi kơmagida, migratsiya ta'siridan bolalarni himoyalash bơyicha loyihani ishga tushirdi. Ushbu loyiha Janubi-Sharqiy va Janubiy Osiyo hamda Markaziy Osiyo mintaqalaridagi sakkizta mamlakatida, jumladan Ơzbekistonda amalga oshiriladi. 2020 yilning oxirigacha tơrtta viloyatda – Buxoro, Farg‘ona, Surxandaryo va Xorazm viloyatlarida mazkur loyiha bơyicha tadbirlar olib boriladi. Muhojir ota-onalar tomonidan tashlab ketilgan bolalarga parvarish va himoya etishmasligi mumkin.
Migratsiya ta'sir kơrsatgan oilalar qiyinchilikka duch keladi va ijtimoiy himoyaga muhtoj bơladi. Bunday oilalar va bolalarga vasiylik va homiylik organlari, Xotin-qizlar qơmitasi, oilaviy markazlar va nohukumat tashkilotlari, shuningdek Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi bơlinmalari tomonidan viloyat va tuman darajasida yordam kơrsatiladi. Ushbu idoralarning migratsiya ta'sir kơrsatgan oilalarga sifatli ijtimoiy xizmatlar kơrsatish sohasidagi salohiyatini oshirish, shuningdek bolalarni himoya qilish tizimidan foydalanishni yaxshilash maqsadida Xotin-qizlar qơmitasi va UNICEF yaqindan hamkorlik qiladilar. Ushbu loyiha doirasida muhojirlarning oilalari va farzandlarining ehtiyojlarini aniqlashga yơnaltirilgan tadqiqot ơtkaziladi.
«UNICEFning hisobotiga kơra, dunyoning boshqa mintaqalariga nisbatan migratsiya ta'sir kơrsatgan bolalarning eng katta ulushi Osiyoga tơg‘ri keladi,»—dedi Sasha Graumann, UNICEFning Ơzbekistondagi vakolatxonasi rahbari. «Evropa Ittifoqi kơmagida UNICEF muhojir ota-onalari tomonidan tashlab ketilgan bolalar hamda tranzit jarayonidagi bolalarning yanada yaxshi himoyasini ta'minlashni maqsad qilib olgan. Umid qilamizki, Hukumat va xalqaro tashkilotlarning birgalikdagi xatti-harakatlari Ơzbekistonda bolalarga vasiylik qilish tizimini takomillashtirishga ơz hissasini qơshadi. Bunga bolalarni zơravonlik va kspluatasi dan himo lash, sog‘liqni saqlash va ta'lim singari asosiy xizmatlardan foydalanish imkoni tini, shuningdek ularning qonuniy maqomini ta'minlash kiradi».
«Migratsiya muammosi nafaqat Markaziy Osiyoda bơlibgina qolmay, balki global xarakterga ga. Tobora kơproq odamlar yaxshi hayot va daromad qidirib, uylarini va oilalarini tark yetmoqdalar,»- deb ta'kidladi Evropa Ittifoqining Ơzbekistondagi Delegasiyasi rahbari, elchi Eduards Stiprays. «Biroq yaqqol iqtisodiy manfaatlardan tashqari migratsiya boshqa jiddiy oqibatlarga ham olib kelishini kơramiz. Ushbu muammolarni hal qilish uchun Evropa Ittifoqi «Janubiy, Janubi-Sharqiy va Markaziy Osiyoda migratsiya ta'siridan bolalarni himoyalash» loyihasi doirasida multimintaqaviy tashabbusni qơllab-quvvatlashga qaror qildi. Ushbu loyiha Markaziy Osiyo mamlakatlarida amalga oshiriladi hamda muhojirlarni qabul qiluvchi asosiy mamlakatlar bơlgan Qozog‘iston va Rossiyadagi vaziyat tahlilini ơz ichiga oladi.»
«Biz birgalikda muhojirlar oilalarining bolalarini e'tiborga oladigan bola himoyasi bơyicha barqaror siyosatni ta'minlashimizga ishonamiz,»-dedi Ơzbekiston Bosh vaziri ơrinbosari, Xotin-qizlar qơmitasi raisi Tanzila Narbaeva. «Bundan tashqari, loyihani amalga oshirish BMTning Bola huquqlari bơyicha qơmitasining tavsiyalarini bajarishga imkon beradi hamda Ơzbekistonda Bola huquqlari tơg‘risidagi konvensiyaning bajarilishini tashkil etish masalalari bơyicha idoralararo muvofiqlashtiruvchi kengash ishining samarali bơlishiga kơmaklashadi,»-deb qơshimcha qildi Migratsiya odamlar chaqiriladi muhojirlar.. Tashqi migratsiyalar (Interkontinental, davlatlararo) va ichki (viloyat ichida viloyatlar, shaharlar, qishloq va boshqalar o‘rtasida) farq qiladi.
Mamlakat tashqarisiga ko‘chib o‘tgan shaxslar - muhojirlarbu mamlakatga ko‘chib o‘tish - muhojirlar. Birinchi va ikkinchi raqam o‘rtasidagi farq - migratsiya balansi mamlakat aholisiga bevosita ta'sir qiladi.
«Aholi migratsiyasi» tushunchasi Turli xil tadqiqotchilar turli xil ahamiyatga ega. Ingliz olimi E.G. Ravenstein migratsiya sohasida birinchi chuqur nazariy tadqiqotlardan biri bo‘lgan (1885). Buyuk Britaniya va Shimoliy Amerikada migratsiya jarayonlarini o‘rgangandan so‘ng, Ravenstein o‘n bir migratsiya sohasidagi o‘n bitta nazariyani keltirib chiqardi, bu keyinchalik migratsiya sohasidagi ko‘plab nazariyalar keyinchalik amalga oshirildi. Asosiy narsa quyidagilardan iborat:
- migratsiyaning aksariyati qisqa masofalar uchun amalga oshiriladi;
- hududiy markaz qanchalik katta bo‘lsa, unga yanada jozibador ta'sir ko‘rsatadi;
- Har bir migratsiya oqimi uning hisoblagich oqimiga to‘g‘ri keladi;
- yirik shaharlarning o‘sishi, unda tabiiy emas, aholining ko‘chishi tufayli ko‘proqdir;
- ko‘chma va savdo va ayniqsa transportni rivojlantirish bilan ko‘chish ko‘lami ko‘paymoqda;
- iqtisodiy sabablar.
«Aholi migratsiyasi» ning ta'riflari ushbu ta'riflar muallifi sifatida. V. A. Ionlar faqat 36 ga yaqin mahalliy nashrlarda hisobga olingan turli xil ta'riflar . Xorijiy va mahalliy adabiyotni tahlil qilish asosida V. A. Ionlar, shuningdek, aholining ko‘chib yurishini nazariy tushunishda ko‘rsatmalarning to‘liq tasnifini ishlab chiqdi. Bu aholining ko‘chib o‘tishiga 17 xil yondashuvlarni o‘z ichiga oladi, ular 45 ta ilmiy yo‘nalish, nazariyalar va tushunchalarni baholashda birlashtirdi.
Shulardan 5 ta nazariya iqtisodiy yondashuvga, 5 - Sotsiologik, 4 - demografik, 2 - tarixiy, tipik, siyosiy va bittadan - tarixiy, tipik, siyosiy va bittaga nisbatan.
Migratsiya tabiiy resurslar va ishlab chiqarish vositalari geografik tarzda taqsimlangan (qit'alar, mamlakatlar, mintaqalar bo‘yicha) ni tashkil qiladi ishchi kuchi, aholining ehtiyojlarini, uy-joy, ijtimoiy va professional harakatchanlikni, ijtimoiy mavqega, aholining hayot tarqalgan xususiyatlarini o‘zgartirish va boshqa xususiyatlarni o‘zgartirishda aholining ehtiyojlarini targ‘ib qiladi.
Qisman migratsiya, urushlar (AQShning AQSh va Buyuk Britaniyadagi Bosniyadan muhojirlar), siyosiy ziddiyatlar va tabiiy ofatlar (Vulkanik otilishlar tufayli Montserratning ko‘chishi).
Majburiy migratsiya avtoritar rejimlarni ijtimoiy boshqarish vositasi bo‘lib, ixtiyoriy migratsiya - bu ijtimoiy moslashuv vositasi va shahar aholisining o‘sishi sabablari.
Xalqaro migratsiyadagi zamonaviy tendentsiyalar noqonuniy migratsiyaning o‘sishi (aniq mehnat xarakteri; Davlat ham foydalidir: soliq to‘lash va ijtimoiy nafaqalar va imtiyozlar olinmaydi);
majburiy migratsiyaning o‘sishi (Afrikaning aksariyati; millatlararo mojarolarning ko‘payishi, millatlararo munosabatlarning kuchayishi tufayli; Qochqinlarning 80 foizi rivojlanayotgan mamlakatlarga ish olib bormoqda; ayollar va bolalar pul xarajatlarini talab qiladigan qo‘shimcha iqtisodiy yukni yaratadilar; ayollar va bolalar kassa xarajatlarini talab qiladigan qo‘shimcha iqtisodiy yukni yaratadilar.
xalqaro migratsiyaning demografik ahamiyatini oshirdi (Rossiyada xalqaro migratsiya mamlakatning demografik rivojlanishida etakchi rol o‘ynaydi; rivojlangan mamlakatlarda bir xil tendentsiya);
jahon migratsiya oqimlarining globallashuvi (Deyarli barcha mamlakatlar jalb qilingan; mamlakatlar muhojirik va mamlakatlarning ustunligi bilan emlash bilan aniqlandi;
migratsiya oqimida sifatli o‘zgarishlar (Yuqori ta'limga ega bo‘lgan shaxslarning ulushini oshirish, ko‘plab mamlakatlarda maxsus dasturlarga ega, shunda bir kishi uzoqroq - AQSh, Frantsiya, Kanada, Shvetsiya) mavjudligi;
ikki baravar belgi migratsiya siyosati (integratsiyaga qarshi migratsiya siyosatini kuchaytirish va tartibga solish; Shu bilan birga, migratsiya siyosatining aniqlanishi immigratsiya hisoblanadi).
Ko‘p sonli muhojirlar Yaqin Sharqda neft eksport qiluvchi davlatlarini qabul qiladilar, shunda ishchi kuchining 70 foizi chet elliklarni tashkil etadi. Lotin Amerikasi (Argentina, Braziliya, Venesuela), Afrika (Janubiy Afrika), Isroildan oqadigan migratsiya oqimining yuqori ko‘rsatkichlari ham yuqori ko‘rsatkich.
Jahon bozorida mehnat etkazib beruvchilari hozirda Pokiston, Vetnam, Jazoir, Meksika, Irlandiya, Turkiya, MDH.
Migratsiyani o‘rganishga ilmiy yondashuvlar.
Demografik yondashuv. U migratsiyani ko‘paytirish va inson populyatsiyasini, ularning soni, polo yoshining tuzilishi nuqtai nazaridan o‘rganadi. Ushbu sohada yuzaga kelgan jarayonlar mamlakatning demografik xavfsizligi bilan chambarchas bog‘liqdir. (A.Sovi, A. Ralland, F.Nutte, D.Valentnye, A. Savas, B.B. Xorev va boshqalar).
Iqtisodiy yondashuv. Eng umumiy yondashuv. Migratsiyaga mehnatga layoqatli yoshdagi aholining eng muhim regulyatorlaridan biri sifatida ish olib boradi, bu esa mehnat bozorida sog‘lom raqobatni rag‘batlantiradi. Migratsiya turlarining aksariyati iqtisodiy ehtiyoj bilan bog‘liq va boshqacha yoki boshqa yo‘l bilan, boshqasi mehnat bozori bilan bog‘liq. (A. Smit, T. Malthus, K. Mark, D. Keynlar). Orasida rossiya mutaxassislariBu yondashuv doirasidagi migratsiyaga kirgan - L.A.Abkalkin, g.Vitkovskaya, Jiionchkovskaya, L.V.Topilin.
Yuridik yondashuv. Aniqlaydi huquqiy maqomi Migrantlarning turli toifalari. Huquqiy normalar va qonun hujjatlarini ishlab chiqish, muhojirlarning asosiy huquqlarini tartibga solishni, (V.I. Mukomel, E.I. Og‘riq va boshqalar).
Sotsiologik yondashuv. Migrantlarni yangi yashash sharoitlariga moslashtirish bilan bog‘liq muammolar. Rolni tushunish bilan bog‘liq sotsiologik yondashuv Deb nomlangan ishda ochilgan. INTERNATIYA FILIALI, Sotsiologiya roli ta'kidlangan va migratsiya maxsus sotsiologik nazariyasini yaratish va yaxshilik qilishning muhimligini ta'kidlash.
Tarixiy yondashuv. Demografik jarayonlarning tarixiy evolyutsiyasi nuqtai nazaridan migratsiyani tavsiflovchi tarixiy-demografik tadqiqotlar tarixini o‘rganish. (D. Selestan, V.A. Kabuzan, Ionev va boshqalar).
Psixologik yondashuv. Asosiy diqqatni migratsiyaning migratsiyasining sabablariga to‘g‘ri keladi. Migratsiya bir qator ijtimoiy ehtiyojlarni qondirishning bir usuli deb hisoblanadi. (V.I. Vevevedents, T.I. Zaslavskaya, V.M.Moissenko va boshqalar).
Tarixiy va biologik yondashuv. Asosan rossiyalik olimlar tomonidan ishlab chiqilgan L. N. Gumilev va boshqalar. Gumilov yondashuvidagi asosiy tushuncha ishtiyoqdir. Xulq-atvorning o‘ziga xos xususiyati - insoniyat istak istagi (ko‘pincha - xayoliy). Ishtiyoqli belgisi, L. N. Gumilovning gipotezi, ehtiromning insoniyat konstitutsiyasining xususiyatlari kabi ehtiros hodisasi. Xususan, faol migratsiya xulq-atvori, ularning etnik tomoni foizi butun etnik ko‘chib o‘tish harakatini aniqlaydi. Masalan, Rossiyada XVI asrning ikkinchi yarmi - bu Velikorovning yuqori energiya energiyasining yuqori energiyasidan bo‘lib, bu sharqqa misli ko‘rilmagan kengayish natijasidir. Boshqa misollar: Xalqlar, arab fathlari, vikings kampaniyalari va boshqalarning ajoyib ko‘chmasligining boshlanishi.
Rossiya olimi tomonidan ishlab chiqilgan tarixiy yondashuv, tarixiy yondashuv, hozirgi geografik kashfiyotlar natijasida Evropada aholining ko‘chishi rivojlanishidagi uchta asosiy bosqichni ajratib turadi.
Birinchi bosqich XX asrning o‘rtalarida, Evropa aholining oqishi asosiy mintaqasi bo‘lganida yakunlandi.
Ikkinchi davr - 1950 yillarning o‘rtalari - 90-yillarning oxiri. - Evropaning dunyoda tashqi ishchi kuchini past to‘lanmaydigan va faoliyatning nufuzli sohalariga emas, balki chet el ishchilarining nazoratsiz jalb qilish markazi sifatida tavsiflaydi.
Uchinchi davr, oxiridan. Xalqaro chegarasi yoki mamlakat ichida aholining harakatlanishi jarayoni. Migratsiya har qanday harakatlarni qamrab oladi, ularning davomiyligi, tarkibi va sabablaridan qat'i nazar; Migratsiya egalari, odamlar va iqtisodiy muhojirlar tomonidan yuborilgan qochqinlar harakatini o‘z ichiga oladi. Shuningdek, jami migratsiya / sof migratsiyaga qarang. A'lo ta'rif . To‘liq bo‘lmagan ta'rif.
Ko‘chish lat.migmatio - migratsiya aholisining ko‘chishi - yashash joyi va ish joyini o‘zgartirish bilan bog‘liq bo‘lgan odamlarning harakati. Migratsiya sabablarga ko‘ra farq qilishi mumkin (ixtiyoriy yoki majburiy), turi (tashqi yoki ichki), ko‘rish (qaytarish yoki qaytarib bo‘lmaydigan). Mehnat migratsiyasi yoki mehnat migratsiyasi, mehnatga layoqat yoshidagi aholining ish joyida harakat qilishdir. Ichki mehnat migratsiyasi subyektlari Rossiya Federatsiyasi va Rossiyadagi shaxslar o‘z hududida harakatlanadigan huquqiy asoslarda.
Xorijiy mehnat migratsiyasi subyektlari, ular bilan shug‘ullanadigan yoki jalb qilingan shaxslar (mehnat muhojirlari) bo‘lgan davlatda pullik faoliyat bilan shug‘ullanadigan yoki amalga oshiriladi. Federalda migratsiya xizmati Rossiya Rossiya Federatsiyasi siyosatini aholi migratsiyasi sohasida va ushbu ishni Rossiya Federatsiyasida muvofiqlashtirish bilan ta'minlaydi. Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining xorijdagi mehnat migratsiyasi masalalari va chet el fuqarolari Rossiya Federatsiyasi Rossiya Federatsiyasi tomonidan tuzilgan shartnomalarni (bitimlari) tartibga solmoqda. Rossiya Federatsiyasining xorijiy mehnatni jalb qilish siyosati Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining bo‘sh ish o‘rinlarini egallashga ustuvor vazifasini ta'minlaydi.
Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1993 yil 16 dekabr, 1993 yil 16 dekabrdagi farmoni. «Ko‘zga olish va ulardan foydalanish to‘g‘risida Rossiya Federatsiyasi Chet el ishchilari Rossiya Federatsiyasida xorijiy mehnatni jalb qilish uchun ruxsat berish shartlari va tartibi, shuningdek, chet el fuqarolariga o‘ngga tasdiqlar berish. mehnat faoliyati Rossiya Federatsiyasi hududida (chet el fuqarolari va fuqaroligi bo‘lmagan shaxslarning ish sharoitlariga qarang). Federal qonun 1995 yil 24 apreldan boshlab mehnat migratsiyasi sohasida hamkorlik to‘g‘risidagi reytingi va ijtimoiy himoya 1994 yil 15 apreldagi mehnat muhojirlari MDH ishtirokchilariga murojaat qilishmoqda. Ushbu shartnoma boshqa davlatlarni unga ilova qilish uchun ochiq.
Shartnoma ishlarni va aholini ijtimoiy himoya qilish sohasidagi hamkorlikning asosiy yo‘nalishlarini va ularning davlatlaridan (jo‘nash tomoni) hududida doimiy yashaydigan va ularning faoliyatini barcha tashkilotlarda amalga oshiradigan hamkorlikning asosiy yo‘nalishlarini tartibga soladi Bandlik shartnomasi shartlariga muvofiq boshqa davlat hududida (ish o‘rinlari) qonunlariga muvofiq mulkchilik shakllari. Shartnoma Qochqinlar, majburiy muhojirlarga murojaat qilmaydi, ular erkin kasblar va rassomlarga, ta'lim olish uchun kelgan shaxslarga qisqa muddatli shaxslarga murojaat etdilar. Xodimlarni jalb qilish tartibi, agar ikki tomonlama kelishuvlar tomonidan boshqacha qoida nazarda tutilmagan bo‘lsa, qonun hujjatlariga muvofiq qonun hujjatlari asosida ish olib boriladigan tomon tomonidan belgilanadi. Qabul qiluvchi ishchilar soni ikki tomonlama kelishuvlar asosida belgilanadi. Har bir partiya diplomlar, ta'limni tasdiqlovchi hujjatlarni, ta'limni amalga oshirish uchun zarur bo‘lgan hujjatlar, ishlarni amalga oshirish uchun zarur bo‘lgan hujjatlar, ularni davlat tiliga o‘tkazish uchun zarur bo‘lgan hujjatlarni tasdiqlaydi bandlik yoki rus tilida. Mehnat tajribasi, shu jumladan partiyalar tomonidan o‘zaro imtiyozli asoslar va mutaxassislik tajribasi bo‘yicha tajriba. Ishchi muhojirning yakuniy ketishi bilan, ish beruvchiga ish beruvchiga sertifikat yoki ishlov beruvchidan ish muddati va ish haqi muddati to‘g‘risida ma'lumot berilgan.
Xodimning mehnat faoliyati ish beruvchi bilan bandlik va rus tilida rus tilida tuzilgan ish beruvchi bilan ishlash shartnomasi (kontrakt) mehnat to‘g‘risidagi qonun hujjatlari Ish bilan bandlik taraflari. Shartnoma ish bermasdan oldin xodimga beriladi. Xodimlar mehnat qonunchiligi doirasida mehnat qonunchiligi bilan belgilangan majburiyatlarni bajaradilar va o‘z majburiyatlarini bajaradilar. Agar tashkilotni tugatish yoki qayta tashkil etish, xodimlarning soni yoki xodimlari, belgilangan asoslarda chiqariladigan ishchilar uchun imtiyozlar va kompensatsiya hisobidan qo‘llanilsa, mehnat muhojirlariga qo‘llaniladi. qonunda nazarda tutilgan Ish bilan bandlik taraflari. Bunday holda, mehnat muhojiri ish beruvchining hisobidan jo‘nashga qaytarilishi kerak. Mehnat shartnomasi (Shartnoma) bitta ish beruvchi tomonidan boshqasiga berilishi mumkin emas. Savollar pensiya ta'minoti Xodimlar va ularning oila a'zolari 1992 yil 13 mart yoki (va) ikki tomonlama kelishuvlar sohasida MDH mamlakatlari huquqlarining kafolatlari kafolatlari to‘g‘risidagi bitim asosida boshqariladi. O‘z tajribangizga ko‘chib kelganimda, maktabni tugatgandan so‘ng uchrashdim. Men chet elda o‘rganishga borishni xohladim. Ushbu davrda men qanday jarayon qanday murakkab, ijobiy va salbiy tomonlarim bilan tanishdim.
|
|
Bosh sahifa
Aloqalar
Bosh sahifa
Demokratik huquqiy davlat va fuqarolik jamiyatning eng muxim xarakterli jihati shundan iboratki, bunda kishilar va davlat o‘rtasidagi o‘zaro munosabatlar muvozanatinnng ta’minlangan bo‘lishligi
|
