• Maruza 5. Suniy intellektni milliy tartibga solish asoslari
  • I. A. Filipova




    Download 1,11 Mb.
    Pdf ko'rish
    bet29/49
    Sana10.06.2024
    Hajmi1,11 Mb.
    #262264
    1   ...   25   26   27   28   29   30   31   32   ...   49
    Bog'liq
    suniy entelekt

     
     
     
    154
    Allen JR, West DM Sun'iy intellekt bo'yicha global shartnomalar bo'yicha muzokaralar olib borish 
    vaqti keldi, 24/03/2021. URL: https://www.brookings.edu/blog/techtank/2021/03/24/it-is-time-to-
    negotiate-global-treaties-on-artificial-intelligence/ (kirish 12/10/2021) . 
    155
    Avtonom qurollar: ICRC yangi qoidalarni talab qiladi. Xalqaro Qizil Xoch Qo'mitasining rasmiy 
    sayti, 03.08.2021. URL: https://www.icrc.org/ru/document/avtonomnoe-oruzhie-mkkk-vystupaet-
    za-novye-pravila (kirish sanasi: 12/10/2021). 
    156
    Haddan tashqari shikast etkazuvchi yoki beg'araz ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan ayrim turdagi 
    an'anaviy qurollardan foydalanishni taqiqlash yoki cheklash to'g'risidagi BMT Konventsiyasi (Nyu-
    York, 
    10.10.1980), 
    o'zgartirish 
    va 
    qo'shimchalar 
    bilan 
    // 
    GARANT. 
    URL: 
    https://base.garant.ru/2540385 (kirish sanasi: 12/10/2021). 


    80 
    Ma'ruza 5. Sun'iy intellektni milliy tartibga solish asoslari 
     
    Dars rejasi: 
    1. Rossiyada sun'iy intellektni tartibga solish. 
    2. AQShda sun'iy intellektni tartibga solish. 
    3. Xitoyda sun'iy intellektni tartibga solish. 
    4. Yevropa Ittifoqi mamlakatlarida sun’iy intellektni tartibga solish. 
    5. Dunyoning boshqa mamlakatlarida sun'iy intellektni tartibga solish asoslari. 
     
     
    1. Rossiyada sun'iy intellektni tartibga solish
    2016 yilda Rossiya Federatsiyasi hukumati "Milliy texnologiya tashabbusini 
    amalga oshirish to’risida" qaror qabul qildi.
    157
    . Qaror bilan texnologiyalarni 
    rivojlantirish sohasida “yo’l xaritalari”ni (ya’ni rejalarini) ishlab chiqish va amalga 
    oshirish qoidalari tasdiqlandi. Mazkur Qoidalarning ilovasida “yo’l xaritalari”ni 
    amalga oshirish bo’yicha chora-tadbirlarning asosiy yo’nalishlari ko’rsatilgan. 
    Birinchi ikkita yo’nalish: Rossiya kompaniyalarining jahon bozorlarida ustuvor 
    mavqeini ta'minlaydigan ilor texnologiyalarni yaratish va ilgari surish va ilor 
    texnologik echimlardan foydalanishdagi to’siqlarni bartaraf etish maqsadida me'yoriy-
    huquqiy bazani bosqichma-bosqich takomillashtirish. 
    2017 yilda yana ikkita hujjat chiqarildi: Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 
    "2017-2030 yillarda Rossiyada axborot jamiyatini rivojlantirish strategiyasi 
    to’risida"gi 
    farmoni.
    158
    va 
    Rossiya 
    Federatsiyasi 
    Hukumatining 
    "Rossiya 
    Federatsiyasining raqamli iqtisodiyoti dasturini tasdiqlash to’risida" qarori.
    159
    . Dastur 
    Axborot jamiyatini rivojlantirish strategiyasini amalga oshirishga qaratilgan bo’lib, u 
    yuqori texnologiyali biznesni rivojlantirish yo’lidagi to’siqlarni bartaraf etish va yangi 
    to’siqlar paydo bo’lishining oldini olishni o’z ichiga oladi. 
    2018 yilda Rossiya Federatsiyasi Prezidentining "Rossiya Federatsiyasining 
    2024 yilgacha bo’lgan davrda rivojlanishining milliy maqsadlari va strategik vazifalari 
    to’risida" gi farmoni e'lon qilindi.
    160
    , Rossiyada texnologik rivojlanishni jadallashtirish 
    157
    Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 18 apreldagi 317-sonli "Milliy texnologiya 
    tashabbusini amalga oshirish to'g'risida" gi qarori // Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi to'plami. 
    2016. No 17. m. 2413. 
    158
    Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2017 yil 9 maydagi 203-sonli "Rossiya Federatsiyasida 2017 
    - 2030 yillarda axborot jamiyatini rivojlantirish strategiyasi to'g'risida" gi farmoni // Rossiya 
    Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. 2017 y. 20-modda. 2901. 
    159
    Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2017 yil 28 iyuldagi qarori. No 1632-r "Rossiya 
    Federatsiyasining raqamli iqtisodiyoti" dasturini tasdiqlash to'g'risida" // Rossiya Federatsiyasi qonun 
    hujjatlari to'plami. 2017 yil. 32-modda. 5138 (o‘z kuchini yo‘qotgan). 
    160
    Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 07.05.2018 yildagi farmoni. 204-son "Rossiya 
    Federatsiyasining 2024 yilgacha bo'lgan davrda rivojlanishining milliy maqsadlari va strategik 
    vazifalari to'g'risida" // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. 2018 yil. 20-son. 2817. 


    81 
    va texnologik innovatsiyalarni joriy qiluvchi korxonalar sonining umumiy sonining 
    50% gacha ko’payishini ta'minlaydi. 
    2019 yilda Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2017 yildagi yuqorida 
    ko’rsatilgan qarori Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Strategik rivojlanish 
    kengashi tomonidan "Rossiya Federatsiyasining raqamli iqtisodiyoti" Milliy 
    dasturining pasportini tasdiqlaganligi sababli o’z kuchini yo’qotdi.
    161
    . Milliy dastur 
    ushbu o’quv qo’llanmasining birinchi mavzusida sanab o’tilgan federal loyihalarni o’z 
    ichiga oladi (dastlab 6 ta loyiha mavjud edi, ular orasida Raqamli texnologiyalar va 
    raqamli muhitni tartibga solish va 2020 yilda ular ettinchi federal loyiha - Sun'iy 
    intellekt" bilan to’ldirildi). 
    Huquqiy tartibga solish sohasidagi "Rossiya Federatsiyasining raqamli 
    iqtisodiyoti" Milliy dasturining maqsadi 2024 yilgacha raqamli iqtisodiyotni 
    rivojlantirish bilan boliq holda yuzaga keladigan munosabatlarni har tomonlama 
    huquqiy tartibga solish konsepsiyasini amalga oshirishdan iborat. Shu nuqtai nazardan, 
    "Raqamli muhitni tartibga solish" federal loyihasi eng katta qiziqish uyotadi.
    162
    raqamli 
    iqtisodiyot yo’lidagi to’siqlarni bartaraf etishga qaratilgan qonunchilik tashabbuslarini 
    bosqichma-bosqich ishlab chiqish va amalga oshirishni nazarda tutadi. 
    Yuqorida sanab o’tilgan dasturiy xarakterdagi harakatlar Rossiyada sun'iy 
    intellektni huquqiy tartibga solishni yaratishga ta'sir ko’rsatdi. 
    Sun'iy intellektni to’ridan-to’ri tartibga solish asoslari Rossiya Federatsiyasi 
    Prezidentining "Rossiya Federatsiyasida sun'iy intellektni rivojlantirish to’risida"gi 
    farmoni bilan belgilanadi.
    163
    . Mazkur farmon bilan “2030 yilgacha boʻlgan davrda 
    sunʼiy intellektni rivojlantirish milliy strategiyasi” tasdiqlandi, bu haqda oʻquv 
    qoʻllanmaning ikkinchi mavzusida batafsil yoritilgan. 
    Strategiya sunʼiy intellekt texnologiyalarini ishlab chiqish va qoʻllash bilan 
    bogʻliq holda yuzaga keladigan ijtimoiy munosabatlarni tartibga solishning yaxlit 
    tizimini shakllantirish va faoliyatini taʼminlashga qodir boʻlgan normativ-huquqiy 
    bazani bosqichma-bosqich yaratishni nazarda tutadi. 2024-yilgacha Strategiyada 
    nazarda tutilgan muammolarni hal etish va chora-tadbirlarni amalga oshirish uchun 
    zarur huquqiy shart-sharoitlarni yaratish, 2030-yilga qadar esa sunʼiy intellekt sohasida 
    huquqiy tartibga solishning moslashuvchan tizimini, shu jumladan, aholi xavfsizligini 
    kafolatlaydigan va maqsadli sun'iy intellekt texnologiyalarini rivojlantirishni 
    rabatlantirish uchun yaratilishi kerak. Buning uchun maʼmuriy toʻsiqlarni bartaraf 
    etish, sunʼiy intellekt asosida ishlab chiqilgan texnologik yechimlarni standartlashtirish 
    va muvofiqligini baholashning yagona tizimlarini yaratish, 
    161
    Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi strategik rivojlanish va milliy loyihalar bo'yicha 
    Kengash Prezidiumi tomonidan tasdiqlangan "Rossiya Federatsiyasining raqamli iqtisodiyoti" milliy 
    dasturining pasporti, 2018 yil 24 dekabrdagi 16-sonli protokol. 
    162
    "Raqamli 
    muhitni 
    tartibga 
    solish" 
    federal 
    loyihasi, 
    2019. 
    URL: 
    https://digital.gov.ru/ru/activity/directions/862/ (kirish sanasi: 10.12.2021). 
    163
    Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2019 yil 10 oktyabrdagi 490-sonli "Rossiya Federatsiyasida 
    sun'iy intellektni rivojlantirish to'g'risida"gi Farmoni // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari 
    to'plami. 2019 yil. 41-modda. 5700. 


    82 
    2020-yilda hukumat Sun’iy intellekt va robototexnika texnologiyalarini tartibga 
    solish konsepsiyasini tasdiqladi.
    164
    . Kontseptsiyaning maqsadlari: 
    - iqtisodiyotning turli sohalarida texnologiyalarni yaratish va qo’llash 
    imkoniyatlarini ta'minlash maqsadida Rossiyaning tartibga solish tizimini 
    o’zgartirishning asosiy yondashuvlarini aniqlash; 
    - sun'iy intellekt va robototexnika texnologiyalarini ishlab chiqish va qo’llash 
    bilan boliq holda yuzaga keladigan yangi ijtimoiy munosabatlarni huquqiy tartibga 
    solish asoslarini shakllantirish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish; 
    - bunga to’sqinlik qilayotgan huquqiy to’siqlarni aniqlash, ularni bartaraf etish. 
    Kontseptsiya sun'iy intellekt texnologiyalarini rivojlantirish uchun inson, 
    jamiyat, davlat, shuningdek, rivojlanish manfaatlari muvozanatiga asoslangan 
    texnologiyalarni rivojlantirish uchun qulay bo’lgan tartibga solish muhitini yaratish 
    zarurligidan kelib chiqadi. kompaniyalar va iste'molchilar. Kontseptsiyada muvozanat 
    haqidagi oyalar hali ham sezilarli darajada farqlanishi va bu muammo ekanligini 
    ta'kidlaydi. 
    Konsepsiyaning birinchi bo’limi - Umumiy qoidalar - tartibga solish vazifalari 
    nomlanadi. Ular oldingi dasturiy hujjatlarda belgilangan vektor bilan mos keladi va 
    sun'iy intellektdan foydalanish bilan boliq munosabatlarni huquqiy tartibga solish 
    uchun asoslarni yaratishni o’z ichiga oladi. Tartibga solish vazifalari, shuningdek, 
    sun'iy intellekt tizimlarini ishlab chiqish va joriy etishga to’sqinlik qiluvchi huquqiy 
    to’siqlarni aniqlashni o’z ichiga oladi. 
    Tartibga solish tamoyillariga quyidagilar kiradi: 
    - tartibga solish uchun asos sifatida texnologiya rivojlanishini rabatlantirish; 
    - tavakkalchilikka asoslangan, fanlararo yondashuvga asoslangan tartibga 
    soluvchi ta'sir, agar sun'iy intellekt va robototexnika texnologiyalaridan foydalanish 
    jamoatchilik bilan aloqalar ishtirokchilariga zarar yetkazishning ob'ektiv yuqori xavfi 
    bo’lsa, cheklovchi normalarni qabul qilishni nazarda tutadi; 
    - o’z-o’zini tartibga solish vositalaridan foydalanishni kengaytirish, kodekslarni 
    shakllantirish, sun'iy intellekt texnologiyalarini ishlab chiqish va qo’llashning axloqiy 
    qoidalari va boshqalar. 
    Konsepsiyada texnologiyalarni rivojlantirish asosiy axloqiy me’yorlarga 
    asoslanishi va quyidagilarni o’z ichiga olishi zarurligi ta’kidlangan: inson farovonligi 
    va xavfsizligi, uning asosiy huquqlarini himoya qilish ustuvorligi; sun'iy intellekt 
    tizimi tashabbusi bilan shaxsga zarar yetkazishni taqiqlash; shaxs oldida javobgarlik 
    (tizimning zarur avtonomiya darajasini hisobga olgan holda, bu mumkin bo’lgan 
    darajada) va boshqalar. 
    Konsepsiyani amalga oshirish natijasida 2024 yilgacha sun’iy intellekt va 
    robototexnika sohasida me’yoriy-huquqiy hujjatlar ishlab chiqilishi va qabul qilinishi, 
    164
    Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2020 yil 19 avgustdagi 2129-r-sonli "2024 yilgacha bo'lgan 
    davrda sun'iy intellekt texnologiyalari va robototexnika sohasidagi munosabatlarni tartibga solishni 
    rivojlantirish konsepsiyasini tasdiqlash to'g'risida"gi qarori // Qonun hujjatlari to'plami. Rossiya 
    Federatsiyasi. 2020 yil. 35-modda. 5593. 


    83 
    texnologiyalarni rivojlantirish uchun qulay normativ-huquqiy muhit yaratilishi kerak. 
    Ishning asosiy yo’nalishlari: 
    - sun'iy intellekt texnologiyalari va robototexnikasini rivojlantirishni moliyaviy 
    rabatlantirish bo’yicha tartibga solish chora-tadbirlarini kengaytirish; 
    - ushbu texnologiyalarni soddalashtirilgan joriy etish mexanizmlarini yaratish; 
    - qonunchilikni rivojlantirishning tarmoq miqyosidagi muammolarini hal etish; 
    - sun'iy intellekt va robototexnika texnologiyalarini joriy etishda sanoat 
    to’siqlarini bartaraf etish; 
    - sun'iy intellektni rivojlantirish uchun ma'lumotlar aylanishi rejimini 
    takomillashtirish; 
    - bu sohada texnik jihatdan tartibga solish tizimini takomillashtirish; 
    - xalqaro miqyosdagi aktlarni ishlab chiqishda ishtirok etish. 
    Ko’rib turganingizdek, Konsepsiyada tartibga solishning umumiy tamoyillari va 
    muayyan tarmoq yondashuvlarini taqsimlash haqida aytilgan. Bu shuni anglatadiki, 
    kelgusi yillarda sun'iy intellektdan foydalanish bilan boliq munosabatlarni tartibga 
    solishga qaratilgan qonunlar soni ko’payadi, qonunlar, xususan, ma'lumotlarga kirish, 
    uchuvchisiz transport vositalari, tibbiyot sohasi va boshqalar bilan boliq bo’ladi qonun 
    paketlari . 
    Sun'iy intellekt bilan boliq muammolarni tartibga solishga qaratilgan birinchi 
    Rossiya qonuni 2020 yil 24 apreldagi 123-FZ-sonli "Sun'iy intellektni rivojlantirish va 
    amalga oshirish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish maqsadida maxsus tartibga 
    solishni o’rnatish bo’yicha eksperiment o’tkazish to’risida" Federal qonuni edi. 
    Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ekti - federal Moskva shahridagi 
    texnologiyalar va "Shaxsiy ma'lumotlar to’risida" Federal qonunining 6 va 10-
    moddalariga 
    kiritilgan 
    o’zgartirishlar.
    165

    Ushbu 
    qonun 
    sun'iy 
    intellekt 
    texnologiyalarini ishlab chiqish va joriy etish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish 
    maqsadida eksperimental huquqiy rejimni o’rnatish bo’yicha besh yillik tajribani 
    nazarda tutadi. 
    Ikkinchi qonun - "Rossiya Federatsiyasida raqamli innovatsiyalar sohasidagi 
    eksperimental huquqiy rejimlar to’risida" 2020 yil 31 iyuldagi 258-FZ-sonli Federal 
    qonuni.
    166
    . Bu “tartibga soluvchi qum qutilari”ni joriy etish imkonini beradi, ular 
    doirasida hali qonun bilan yetarlicha tartibga solinmagan istiqbolli texnologiyalarni 
    ishlab chiqish mumkin. Istiqbolli texnologiyalar, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 
    2020 yil 28 oktyabrdagi 1750-sonli “Raqamli innovatsiyalar sohasida eksperimental 
    huquqiy rejimlar doirasida qo’llaniladigan texnologiyalar ro’yxatini tasdiqlash 
    165
    2020 yil 24 apreldagi 123-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi sub'ekti - Moskva Federal shahrida 
    sun'iy intellekt texnologiyalarini ishlab chiqish va joriy etish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish 
    bo'yicha maxsus nizomni belgilash bo'yicha tajriba o'tkazish va unga o'zgartirishlar kiritish 
    to'g'risida" "Shaxsiy ma'lumotlar to'g'risida" Federal qonunining 6 va 10-moddalariga // Rossiya 
    Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. 2020 yil. 17-modda. 2701. 
    166
    "Rossiya Federatsiyasida raqamli innovatsiyalar sohasidagi eksperimental huquqiy rejimlar 
    to'g'risida" 2020 yil 31 iyuldagi 258-FZ-sonli Federal qonuni // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari 
    to'plami. 2020. № 31. 1-qism. m. 5017. 


    84 
    to’risida”gi qaroriga muvofiq.
    167
    , bu o’quv qo’llanmaning birinchi mavzusida aytib 
    o’tilgan juda "uchdan-uch" raqamli texnologiyalardir. Raqamli innovatsiyalar 
    sohasidagi eksperimental huquqiy rejimlar reestri (moliyaviy bozordagi raqamli 
    innovatsiyalar bundan mustasno) Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi tomonidan 
    yuritiladi va uning rasmiy veb-saytida joylashtiriladi.
    168

    Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2019 yil 10 oktyabrdagi 490-son qarori 
    bilan tasdiqlangan Sun'iy intellektni rivojlantirish milliy strategiyasiga muvofiq, milliy 
    darajada sun'iy intellekt sohasidagi axloqiy tamoyillarni shakllantirish ko’zda tutilgan 
    - bu sun'iy intellektga oid qonunchilikni ishlab chiqish vektorini aniqroq belgilaydi. 
    2021-yil noyabr oyida Rossiya Federatsiyasi hukumati ko’magida Moskvada bo’lib 
    o’tgan “Sun’iy intellekt etikasi: ishonchning boshlanishi” xalqaro forumi choida 
    Sun’iy intellekt sohasidagi milliy axloq kodeksi imzolandi.
    169
    . Ushbu hujjat sun'iy 
    intellekt sohasidagi alyans, Rossiya Federatsiyasi hukumati huzuridagi Tahlil markazi 
    va Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi tomonidan tayyorlangan. Kodeks "Sun'iy 
    intellekt" federal loyihasi va 2017-2030 yillarda Axborot jamiyatini rivojlantirish 
    strategiyasining bir qismiga aylandi. Kodeksning birinchi bo’limida quyidagi 
    tamoyillar keltirilgan: 
    1) Sun'iy intellekt texnologiyalarini rivojlantirishning asosiy ustuvor yo’nalishi 
    inson va shaxsning manfaatlari va huquqlarini himoya qilishdan iborat; 
    2) Sun'iy intellektni yaratish va undan foydalanishda mas'uliyatni bilish kerak; 
    3) Sun'iy intellekt tizimlaridan foydalanish oqibatlari uchun javobgarlik doimo 
    shaxs zimmasiga tushadi; 
    4) Sun'iy intellekt texnologiyalari o’z maqsadiga muvofiq qo’llanilishi va 
    odamlarga foyda keltiradigan joyda amalga oshirilishi kerak; 
    5) Sun'iy intellekt texnologiyalarini rivojlantirish manfaatlari raqobat 
    manfaatlaridan yuqori; 
    6) Sun'iy intellekt texnologiyalarining rivojlanish darajasi, ularning 
    imkoniyatlari va xatarlari to’risida axborot berishda maksimal shaffoflik va 
    haqqoniylik muhim ahamiyatga ega. 
    2021 yil dekabr oyi oxirida Sun'iy intellekt sohasidagi milliy axloq kodeksi 
    imzolanganidan keyin Federatsiya Kengashi ushbu hujjatning bir qator qoidalarini 
    167
    Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2020 yil 28 oktyabrdagi 1750-sonli "Raqamli innovatsiyalar 
    sohasidagi eksperimental huquqiy rejimlar doirasida qo'llaniladigan texnologiyalar ro'yxatini 
    tasdiqlash to'g'risida"gi qarori // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. 2020 yil 44-modda. 
    7003. 
    168
    Raqamli 
    innovatsiyalar 
    sohasidagi 
    eksperimental 
    huquqiy 
    rejimlar 
    reestri. 
    URL: 
    https://www.economy.gov.ru/material/directions/gosudarstvennoe_upravlenie/normativnoe_regulir
    ovanie_cifrovoy_sredy/eksperimentalnye_pravovye_rezhimy/reestr_eksperimentalnyh_pravovyh_r
    ezhimov/ (kirish sanasi: 5/02/). 
    169
    Sun'iy intellekt sohasidagi axloq kodeksi, 11/12/2021. URL: https://www.aiethic.ru/code (kirish 
    sanasi: 12/10/2021). 


    85 
    Rossiya qonunchiligiga kiritish masalasini ko’tardi. Variantlar qanday taklif 
    qilinadi
    170

    - sun'iy intellektning ishlashi bo’yicha asosiy qoidalarni alohida federal qonunda 
    birlashtirish yoki ularni "Axborot, axborot texnologiyalari va axborotni himoya qilish 
    to’risida" Federal qonuniga kiritish.
    171

    - "Rossiya Federatsiyasida majburiy talablar to’risida" Federal qonuniga sun'iy 
    intellekt xavfini baholash qoidalarini kiritish
    172

    - "Davlat va kommunal xizmatlar ko’rsatishni tashkil etish to’risida" Federal 
    qonunida yuridik ahamiyatga ega bo’lgan masalalarni hal qilishda, davlat va 
    kommunal xizmatlarni ko’rsatishda sun'iy intellektdan foydalanish qoidalarini 
    birlashtirish.
    173

    Rossiya parlamentida muhokama qilingan robotlar haqidagi qonun loyihalari. 
    Birinchi bunday qonun loyihasi 2016 yilda tayyorlangan. Qonun konsepsiyasini 
    Grishin Robotics investitsiya fondi asoschisi, Mail.RuGroup direktorlar kengashi raisi 
    Dmitriy Grishin taklif qilgan. Kontseptsiya robotlar reestrini yaratishni va robotlar 
    yaratuvchilari va egalarining javobgarlik chegaralarini cheklashni o’z ichiga oladi, bu 
    esa potentsial investorlarning xatarlarini kamaytirishi, rivojlanishga investitsiyalarni 
    rabatlantirishi mumkin edi. Kontseptsiya Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga 
    o’zgartirishlar kiritishni nazarda tutgan bo’lib, uning birinchi qismida maxsus yagona 
    davlat reestrida ro’yxatga olingan murakkab robotlar bo’lgan "robot agentlari" 
    maqomini tartibga soluvchi bob paydo bo’lishi kerak edi. Kontseptsiyaga ko’ra, qonun 
    robotga nisbatan qo’llaniladi, agar u reestrga kiritilgan bo’lsa. Robot egasining qarori 
    bilan ixtiyoriy ro’yxatdan o’tish ko’zda tutilgan, uning yo’qligi robotning harakatlarini 
    egasining harakatlari deb hisoblash imkonini beradi. 
    Taniqli rus huquqshunoslari darhol kontseptsiyaning ishlab chiqilmagani haqida 
    gapirishdi. Masalan, 2005 yildan 2014 yilgacha Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj 
    sudining raisi bo’lgan Anton Ivanov Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga "robot 
    agent" maqomini kiritishni ta'kidladi. robotlarning fuqarolik huquqi sub'ektlari sifatida 
    tan olinishi, bunday robot yuridik shaxsning tashkiliy birligidan tashqari barcha 
    xususiyatlariga ega. Robotlarning huquq sub'ekti sifatida tan olinishi ularning fuqarolik 
    muomalasida ishtirok etishi uchun ong va irodaga ega ekanligini nazarda tutadi. 
    Kontseptsiyaning mohiyati robotning harakatlari uchun egasining javobgarligini 
    170
    Federatsiya Kengashi AI etikasi masalalarini qonunlarga kiritishni taklif qiladi // RBC, 22/12/2021. 
    URL: https://www.rbc.ru/technology_and_media/22/12/2021/61c1ef2b9a79478e39e8aa85 (kirish 
    sanasi: 01/05/2022). 
    171
    2006 yil 27 iyuldagi 149-FZ-sonli "Axborot, axborot texnologiyalari va axborotni himoya qilish 
    to'g'risida" Federal qonuni) // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. 2006. № 31. I qism. m. 
    3448. 
    172
    "Rossiya Federatsiyasida majburiy talablar to'g'risida" 2020 yil 31 iyuldagi 247-FZ-sonli Federal 
    qonuni // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. 2020. № 31. I qism. m. 5006. 
    173
    2010 yil 27 iyuldagi 210-FZ-sonli "Davlat va kommunal xizmatlarni ko'rsatishni tashkil etish 
    to'g'risida" Federal qonuni // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. 2010 yil. 31-modda. 
    4179. 


    86 
    cheklash edi. Bu holda qarzlarni undirish faqat robotning mulkiga nisbatan qo’llanilishi 
    mumkin edi. Bundan tashqari,
    174

    2021-yilda Federatsiya Kengashining Iqtisodiy siyosat qo’mitasi rahbari Andrey 
    Kutepov boshchiligida yana bir qonun loyihasi – “Robotlar aylanmasi sohasidagi 
    munosabatlarni huquqiy tartibga solish to’risida”gi qonun loyihasi ishlab chiqildi. 
    Qonun loyihasida robot tushunchasi (“raqamli texnologiyalar yutuqlari mahsuloti, ikki 
    yoki undan ortiq tarkibiy qismlardan iborat bo’lib, unga o’rnatilgan kompyuter dasturi 
    yordamida boshqariladi”), robotlarning turlari, robotlarning xavf sinflari aniqlangan. 
    robot va odam o’rtasidagi munosabatlar tamoyillari o’rnatiladi va o’rnatiladi. Hujjat 
    qurollardan foydalanish bo’yicha mustaqil qaror qabul qilishga qodir robotlar 
    muomalasini taqiqlaydi. 
    Loyiha robotlarning ikki turini ajratishni taklif qiladi: 
    1) fuqarolik (kichik turlar: sanoat, xizmat ko’rsatish, tibbiy, ta'lim va ilmiy); 
    2) xizmat (harbiy va huquqni muhofaza qilish organlari). 
    Qonun loyihasida mavjud bo’lgan robotlarning potentsial xavf darajasiga ko’ra 
    tasnifi to’rtta sinfni o’z ichiga oladi: birinchi (yuqori), ikkinchi (o’rta), uchinchi (past) 
    va to’rtinchi (xavfli bo’lmagan robotlar). 1, 2 va 3-sinfdagi robotlarni xavfning 
    kuchayishi manbalari sifatida tasniflash taklif etiladi. Atribut mezonlari Rossiya 
    Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanishi kerak. 
    Loyiha quyidagilarni yaratishni nazarda tutadi: 
    1) muomalaga ruxsat etilgan robotlar modellari va ularning tarkibiy qismlarining 
    davlat kadastri. Robotlar - ortib borayotgan xavf manbalari kadastrga majburiy 
    kiritilishi kerak; 
    2) robotlar va ularning modullari muomalasi sohasida faoliyat yurituvchi 
    subyektlarning davlat reestri (robotlarni ishlab chiqish, ishlab chiqarish, sinovdan 
    o’tkazish, ularga texnik xizmat ko’rsatish, ta’mirlash, eksport va import qilish bilan 
    shuullanuvchi davlat organlari, jismoniy va yuridik shaxslar - xavfning kuchayishi 
    manbalari).
    175

    Balki bu qonun loyihasi qonunga aylanmasligi mumkin, lekin bu boradagi qonun 
    loyihalarini muhokama qilish albatta davom etadi. 
    Sun'iy intellektga oid boshqa qonunlar loyihalari ham tayyorlanmoqda, xususan, 
    Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2021 yil noyabr oyida bo’lib o’tgan "Sun'iy 
    intellekt olamiga sayohat" yillik konferentsiyasi yakunlari bo’yicha ko’rsatmalari 
    ro’yxatiga muvofiq.
    176
    , Rossiya Federatsiyasi hukumati Rossiya Federatsiyasi Federal 
    Majlisining Davlat Dumasi bilan birgalikda Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga 
    o’zgartirishlar kiritish to’risidagi federal qonunlar loyihalarini tayyorlashni 
    174
    Ivanov A. Androidlar elektr qo'ylarni orzu qiladimi? 2017 // Zakon.ru, 15.02.2017. URL: 
    https://zakon.ru/blog/2017/2/15/mechtayut_li_androidy_ob_elektroovcah 
    (kirish 
    sanasi: 
    20.04.2020). 
    175
    Federatsiya Kengashi Rossiya Federatsiyasida robot va odam o'rtasidagi munosabatlarni 
    tavsiflovchi 
    qonun 
    loyihasini 
    ishlab 
    chiqdi 
    // 
    TASS, 
    20/12/2021. 
    URL: 
    https://tass.ru/obschestvo/13243537 (kirish sanasi: 01/05/2022). 
    176
    "Sun'iy intellekt olamiga sayohat" konferentsiyasi natijalari bo'yicha ko'rsatmalar ro'yxati, 
    16/12/2021. URL: http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/67375 (kirish sanasi: 01/05/2022). 


    87 
    jadallashtirishi shart, buning natijasida davlat organlari sunʼiy intellektdan foydalangan 
    holda texnologik yechimlarni ishlab chiquvchi tashkilotlarga shaxsiy maʼlumotlarning 
    xavfsizligi va maxfiyligini taʼminlash sharti bilan anonimlashtirilgan maʼlumotlar 
    toʻplamidan foydalanish imkoniyatini taqdim etishga ruxsat berilsin. 
    Qonun osti hujjatlari soni ham ortib bormoqda. Masalan, 2021 yil oxirida 
    Rossiya Federatsiyasi hukumati raqamli transformatsiya sohasidagi tarmoq strategik 
    yo’nalishlarini tasdiqlash to’risida bir qator buyruqlar chiqardi: 
    - Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2021 yil 22 oktyabrdagi 2998-r-sonli 
    "Davlat boshqaruvini raqamli transformatsiyalash sohasidagi strategik yo’nalishni 
    tasdiqlash to’risida"gi qarori.
    177
    , bu o’quv qo’llanmaning 6-mavzusida batafsilroq 
    muhokama qilinadi; 
    - Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2021 yil 21 dekabrdagi 3744-r-sonli 
    "Rossiya Federatsiyasi transport sanoatini 2030 yilgacha raqamli transformatsiya qilish 
    sohasidagi strategik yo’nalishni tasdiqlash to’risida"gi qarori.
    178

    - Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2021 yil 21 dekabrdagi 3759-r-sonli "Fan 
    va oliy ta'limni raqamli transformatsiyalash sohasidagi strategik yo’nalishni tasdiqlash 
    to’risida"gi qarori.
    179

    - Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2021 yil 28 dekabrdagi 3924-r-sonli 
    "Yoqili-energetika kompleksini raqamli o’zgartirish sohasidagi strategik yo’nalishni 
    tasdiqlash to’risida"gi qarori.
    180

    - Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2021 yil 29 dekabrdagi 3971-r-sonli 
    "Rossiya Federatsiyasining agrosanoat va baliqchilik tarmoqlarini raqamli o’zgartirish 
    sohasidagi strategik yo’nalishni tasdiqlash to’risida"gi qarori. 2030 yilgacha"
    181
    va 
    hokazo. 
    Masalan, yuqorida sanab o’tilgan hujjatlardan biri - Rossiya Federatsiyasi 
    Hukumatining "Rossiya Federatsiyasining transport sanoatini 2030 yilgacha raqamli 
    177
    Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2021 yil 22 oktyabrdagi 2998-r-sonli "Davlat boshqaruvini 
    raqamli transformatsiyalash sohasidagi strategik yo'nalishni tasdiqlash to'g'risida"gi qarori. URL: 
    https://legalacts.ru/doc/rasporjazhenie-pravitelstva-rf-ot-22102021-n-2998-r-ob-utverzhdenii/ 
    (kirish sanasi: 01/11/2022). 
    178
    Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2021 yil 21 dekabrdagi 3744-r-sonli "Rossiya Federatsiyasi 
    transport sanoatini 2030 yilgacha raqamli transformatsiya qilish sohasidagi strategik yo'nalishni 
    tasdiqlash to'g'risida" gi qarori. URL: https://legalacts.ru/doc/rasporjazhenie-pravitelstva-rf-ot-
    21122021-n-3744-r-ob-utverzhdenii/ (kirish sanasi: 01/11/2022). 
    179
    Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2021 yil 21 dekabrdagi 3759-r-sonli "Fan va oliy ta'limni 
    raqamli transformatsiyalash sohasidagi strategik yo'nalishni tasdiqlash to'g'risida"gi qarori. URL: 
    https://legalacts.ru/doc/rasporjazhenie-pravitelstva-rf-ot-21122021-n-3759-r-ob-utverzhdenii/ 
    (kirish sanasi: 01/11/2022). 
    180
    Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2021 yil 28 dekabrdagi 3924-r-sonli "Yoqilg'i-energetika 
    kompleksini raqamli o'zgartirish sohasidagi strategik yo'nalishni tasdiqlash to'g'risida"gi qarori. URL: 
    https://legalacts.ru/doc/rasporjazhenie-pravitelstva-rf-ot-28122021-n-3924-r-ob-utverzhdenii/ 
    (kirish sanasi: 01/11/2022). 
    181
    Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2021 yil 29 dekabrdagi 3971-r-sonli "Rossiya 
    Federatsiyasining agrosanoat va baliqchilik tarmoqlarini raqamli o'zgartirish sohasidagi strategik 
    yo'nalishni tasdiqlash to'g'risida" gi qarori. 2030”. URL: https://legalacts.ru/doc/rasporjazhenie-
    pravitelstva-rf-ot-29122021-n-3971-r-ob-utverzhdenii/ (kirish sanasi: 01/11/2022). 


    88 
    transformatsiyalash sohasidagi strategik yo’nalishini tasdiqlash to’risida"gi qarori - 
    yangi texnologiyalarni joriy etishni nazarda tutadi. yo’l harakati tahlili va transport 
    yo’nalishlarini optimal qurish texnologiyalari, shuningdek, "Yo’lovchilar va yuklar 
    uchun uchuvchisiz uchish apparatlari", "Avtonom navigatsiya" loyihalarini amalga 
    oshirish. Rossiya Federatsiyasi hukumati allaqachon Rossiya Federatsiyasi Davlat 
    Dumasiga avtonom navigatsiyani tartibga solishga qaratilgan qonun loyihasini taqdim 
    etgan.
    182

    Ko’rinib turibdiki, nafaqat huquqiy, balki me'yoriy-texnik jihatdan tartibga 
    solish ham rivojlanmoqda. Bunga misol qilib, Rosstandartning (Texnik tartibga solish 
    va metrologiya federal agentligi) milliy standartlarni (GOSTlar) tasdiqlash to’risidagi 
    buyruqlarini keltirish mumkin. 
    Rosstandartning 2019 yil 20 dekabrdagi 1429-sonli buyrui GOST R 58776-2019 
    "Odamlarning xatti-harakatlarini kuzatish va niyatlarini bashorat qilish vositalari. 
    "Atamalar va ta'riflar" to’ridan-to’ri sun'iy intellekt sohasidagi birinchi standartdir. 
    2021 yil oxiriga kelib, ushbu sohada bir qator GOSTlar tasdiqlandi, jumladan: 
    - GOST R 59277-2020 “Sun'iy intellekt tizimlari. Sun’iy intellekt tizimlari 
    tasnifi”; 
    - GOST R 59276-2020 “Sun'iy intellekt tizimlari. Ishonchni ta'minlash usullari. 
    Umumiy holat"; 
    - GOST R 59385-2021 “Axborot texnologiyalari. Sun'iy intellekt. Vaziyatli 
    video tahlili. Shartlar va ta’riflar”; 
    - GOST R 59391-2021 “Xulq-atvorni kuzatish va odamlarning niyatlarini 
    bashorat qilish vositalari. ildirakli transport vositalari uchun sun'iy intellekt 
    texnologiyalaridan foydalanadigan apparat va dasturiy ta'minot. Foto va videoyozuv 
    vositalarining tasnifi, maqsadi, tarkibi va xususiyatlari va boshqalar. 
    Amaliy sun'iy intellekt texnologiyalari, ta'lim, soliqni saqlash, transport, savdo, 
    qurilish, davlat boshqaruvi va boshqalarda sun'iy intellekt uchun standartlar ishlab 
    chiqilmoqda. Masalan, 2022-yil 1-martdan boshlab taʼlimda sunʼiy intellektdan 
    foydalanishning uchta standarti amal qiladi: GOST R 59895-2021 “Taʼlimda sunʼiy 
    intellekt texnologiyalari. Umumiy qoidalar va terminologiya”, GOST R 59899-2021 
    “Umumiy taʼlimda moslashuvchan taʼlim uchun sunʼiy intellekt algoritmlari bilan 
    taʼlim mahsulotlari. Texnik talablar”, GOST R 59900-2021 “Sun’iy intellekt tizimlari. 
    Ta'limda sun'iy intellekt tizimlarini sinovdan o’tkazish uchun dastlabki 
    ma'lumotlarning nazorat namunalariga standart talablar. "Sun'iy intellekt" ustuvor 
    yo’nalishi bo’yicha istiqbolli standartlashtirish dasturiga muvofiq
    183

    182
    48133-8-sonli "Rossiya Federatsiyasining Savdo yuk tashish kodeksiga va Rossiya 
    Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida" gi qonun loyihasi. URL: 
    https://sozd.duma.gov.ru/bill/48133-8 (kirish sanasi: 01/11/2022). 
    183
    "Sun'iy intellekt" ustuvor yo'nalishi bo'yicha 2021-2024 yillarga mo'ljallangan istiqbolli 
    standartlashtirish 
    dasturi, 
    22/12/2020. 
    URL: 
    https://docs.google.com/viewerng/viewer?url=https://xn----dtbhaacat8bfloi8h.xn--
    p1ai/sites/default/files/2021-02/%D0%98%D0 
    %98+%D0%94%D0%9A+%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D0%B0%D1%80%
    D1%82%D0%B8%D0% B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F.pdf (kirish 10.12.2021). 


    89 
    Sun'iy intellekt bo’yicha Rosstandart texnik qo’mitasi (№ 164) tomonidan ishlab 
    chiqilgan standartlarga qo’shimcha ravishda, tegishli sohadagi standartlar Kiber-fizik 
    tizimlar bo’yicha texnik qo’mita tomonidan tayyorlanmoqda. Rosstandart Kiber-fizik 
    tizimlar qo’mitasi (№ 194) "aqlli" ishlab chiqarish sohasida dastlabki milliy 
    standartlarni ishlab chiqish bilan band. Dastlabki standartlar ushbu asosda milliy 
    standartni keyinchalik ishlab chiqish uchun uni qo’llash amaliyoti jarayonida tajriba 
    orttirish uchun cheklangan muddatga qabul qilinadi. 

    Download 1,11 Mb.
    1   ...   25   26   27   28   29   30   31   32   ...   49




    Download 1,11 Mb.
    Pdf ko'rish