1.3. Milliy iqtisodiyotga xorijiy investitsiyalarni jalb etishning
me’yoriy-huquqiy asoslari
O‗zbekiston iqtisodiyotiga xorijiy investitsiyalarni jalb qilish masalasi
hozirda iqtisodiyotni barqarorlashtirishdagi, agrar respublikani industrial davlatga
aylantirishdagi ana shunday muhim muammolardandir. O‗zbekiston Respublikasi
Birinchi Prezidenti I.A.Karimov ta‘kidlaganlaridek: ―Biz tashqi iqtisodiy faoliyatni
26
rivojlantirishda iqtisodiyotimizga xorijiy sarmoyalarni keng jalb etish uchun qulay
sharoit yaratishga juda katta ahamiyat bermoqdamiz‖
24
. Xorijiy investitsiyalarni
jalb etishda quyidagi tamoyillarga asoslanilmoqda:
- tashqi iqtisodiy faoliyatni yanada erkinlashtirish sohasida aniq maqsadni
ko‗zlab siyosat yuritish;
- respublika iqtisodiyotiga bevosita kapital mablag‗ni keng jalb etishni
ta‘minlaydigan huquqiy, ijtimoiy-iqtisodiy va boshqa shart-sharoitlarni tobora
takomillashtirish;
- respublikaga jahon darajasidagi texnologiyani yetkazib berayotgan xalq
xo‗jaligining zamonaviy tarkibini vujudga keltirishga ko‗maklashayotgan xorijiy
sarmoyadorlarni yanada qo‗llab-quvvatlash;
-
mablag‗larni respublika mustaqilligini ta‘minlaydigan va raqobatbardosh
mahsulot ishlab chiqarish bilan bog‗liq bo‗lgan eng muhim ustuvor yo‗nalishlarda
jamlash.
Mamlakatimiz iqtisodiy taraqqiyotini barqarorlashtirish, ishlab chiqarish va
eksport salohiyatini kengaytirish, milliy iqtisodiyotimizni jahon iqtisodiy tizimiga
integratsiyalashuvini ta‘minlash dolzarb masalalardan sanaladi.
Istiqlol yillarida respublikamiz hukumati tomonidan mahalliy ishlab
chiqaruvchilarni qo‗llab-quvvatlash, aholini ish bilan ta‘minlash va ijtimoiy
jihatdan himoyalashga yo‗naltirilgan alohida amallar bilan bir qatorda xorijiy
investitsiyalarni jalb etish borasida ham bir qator chora-tadbirlar amalga
oshirilmoqda.
Xorijiy investitsiyalarni milliy iqtisodiyotimizga jalb etish va ular yordamida
tashkil etiladigan korxonalarning faoliyatini yo‗lga qo‗yish yuqorida aytib o‗tilgan
dolzarb vazifalarning yechimini izlash yo‗lida qilinadigan muhim ishlar jumlasiga
kiradi.
Mamlakatimizning barqaror iqtisodiy o‗sishini, ishlab chiqarish va eksport
salohiyatini mustahkamlash va kengaytirishni, milliy iqtisodiyotimizni jahon
xo‗jaligi tizimiga integratsiyalanashuvini ta‘minlashga, tadbirkorlik sub‘ektlari
24
Karimov I.A. O‘zbekiston iqtisodiy islohotlarni chuqurlashtirish yo‘lida. -.T.:―O‘zbekiston‖, 1995. 115-b.
27
hamda investorlarga zarur kafolatlarni yaratib berishga xizmat qiluvchi muhim
loyihalarning ishlab chiqilishi va amalga oshirilishi, zarur normativ-huquqiy
bazaning yaratilishi kutilgan natijalarni bermoqda.
Mustaqillik yillarida O‗zbekistonda xorijiy investitsiyalarni jalb etish orqali
zamonaviy texnologiyalar asosida tovarlarni ishlab chiqaruvchi korxonalarni
tashkil etish bilan bevosita bog‗liq bo‗lgan uzoq muddatli kapital qo‗yilmalari
uchun barcha qulay shart-sharoitlar yaratildi. Shu bilan birgalikda, iqtisodiy
islohotlar davrida tadbirkorlik faoliyatining huquqiy asoslari takomillashib
bormoqda.
―Investitsiya faoliyati to‗g‗risida‖,
―Chet el investistiyalari to‗g‗-
risida‖, ―Chet ellik investorlar huquqlarining kafolatlari va ularni himoya
qilish choralari to‗g‗risida‖, ―Tashqi iqtisodiy faoliyat to‗g‗risida‖, ―Valyutani
tartibga solish to‗g‗risida‖, ―Eksport nazorati to‗g‗risida‖ kabi qonunlar qabul
qilinib, ular O‗zbekistonda tadbirkorlikni rivojlantirishga zamin yaratdi.
Jumladan, 1998 yilda O‗zbekiston Respublikasining ―Xorijiy investitsiyalar
to‗g‗risida‖gi va ―Xorijiy investorlarning xuquqlari kafolatlari va himoyalash
choralari to‗g‗risida‖gi Qonunlari qabul qilingan bo‗lib, ular respublikamizda
xorijiy investorlar va ular ishtirokidagi korxonalar faoliyatini tartibga soluvchi
qonuniy-me‘yoriy hujjatlarning qabul qilinishi fikrimizning dalilidir.
Xorijiy investorlar uchun O‗zbekistonda turli shakllarda investitsiyalarni
amalga oshirish imkoniyati yaratilgan. O‗zbekiston Respublikasining ―Xorijiy
investitsiyalar to‗g‗risida‖gi Qonunining 6-moddasiga asosan chet ellik investorlar
O‗zbekiston Respublikasi hududida chet el investitsiyalari ishtirokidagi korxonalar
tashkil etishlari hamda O‗zbekiston Respublikasi qonun hujjatlari bilan o‗zlariga
berilgan barcha huquqlar, kafolatlar va imtiyozlardan foydalanishlari mumkin.
Bugungi kunda O‗zbekiston Respublikasi hududidagi chet el investitsiyalari
ishtirokidagi korxonalar deganda aksiyalarining (ulushlari, paylarining) yoki ustav
jamg‗armasining kamida o‗ttiz foizini chet el investitsiyalari tashkil etadigan
korxonalar tushuniladi
25
. Ular O‗zbekiston Respublikasi hukumati tomonidan
25
Bunday ta‘rif davlat tomonidan beriladigan soliq va bojxona to‗lovlari bo‗yicha imtiyozlarni qo‗llash uchun
ishlatiladi.
28
shakllantirilgan qonun hujjatlariga zid kelmaydigan har qanday tashkiliy-huquqiy
shakllarda faoliyat ko‗rsatishlari mumkin. Chet el investitsiyalari ishtirokidagi
korxona qatnashchilaridan biri chet ellik investor bo‗lishi hamda korxona ustav
kapitali miqdori kamida 150 000 AQSh dollari ekvivalentida bo‗lishi talab etiladi.
Ayrim hollarda ustav kapitalning talab qilingan minimal darajasi miqdori
pasaytirilgan bo‗lib (jumladan, Xorazm viloyati va Qoraqalpog‗iston Respublikasi
uchun ushbu talab 75000 AQSh dollari miqdorida o‗rnatilgan), ishchi kuchi
ortiqcha bo‗lgan mintaqalarga kapitalni jalb etishni rag‗batlantirish maqsadida
qo‗llaniladi.
Shuningdek, chet el investitsiyalari ishtirokidagi korxona uni ta‘sis etish
yo‗li bilan yoki mavjud (faoliyat yuritib turgan) korxonada ishtirok etish ulushini
(payini, aksiyalarini) yoxud bunday korxonani butunlay, shu jumladan
xususiylashtirish jarayonida chet ellik investor tomonidan sotib olinishi natijasida
tashkil etilishi mumkin. Tahlil shuni ko‗rsatmoqdaki, xorijiy investorlar
O‗zbekiston bozoriga kirib kelishida ishlab turgan korxonani sotib olish amaliyoti
ko‗proq xususiylashtirish jarayoni bilan bog‗liq bo‗lib, ayrim hollarda esa bozorda
yuqori mavqega (shu jumladan, telekommunikatsiya, kimyo sanoati va qurilish
materiallari kabi sohalarda) ega bo‗lgan korxonalarga investitsiya qilish bilan
bog‗liq. Chet el investitsiyalari ishtirokidagi korxonalarni davlat ro‗yxatiga olish
O‗zbekiston Respublikasi Adliya vazirligi tomonidan amalga oshiriladi.
O‗zbekiston Respublikasi qonunchilik hujjatlarida Davlat O‗zbekiston
Respublikasi hududida chet ellik investorlar investitsiya faoliyatini amalga
oshirishlari chog‗ida ularning barcha huquqlari kafolatlanishi va himoya qilinishi
qayd etib o‗tilgan. Chet ellik investorlar va chet el investitsiyalari uchun adolatli va
teng huquqli rejim, ularning to‗liq va doimiy himoyasi hamda xavfsizligi
ta‘minlanishi ko‗rsatiladi. Bunday rejim O‗zbekiston Respublikasi yuridik va
jismoniy shaxslari tomonidan amalga oshirilayotgan investitsiyalarning tegishli
rejimiga qaraganda noqulayroq bo‗lishi mumkin emas. Mazkur tartib alohida
e‘tiborga loyiq bo‗lib, xorijiy investorlar faoliyati uchun qulay sharoit
yaratilganligini ko‗rsatadi. Ma‘lumki, chet el kapitali ishtirokidagi korxonalarga
29
alohida soliq, bojxona va boshqa imtiyozlar berilgan bo‗lib, ular ayni paytda
barcha bozor ishtirokchilariga berilgan turli qo‗shimcha imtiyozlardan ham
foydalanish imkoniyatiga ega.
Chet ellik investorlarning O‗zbekiston Respublikasi qonunlari bilan
kafolatlangan huquqlari va manfaatlari buzilganda ularni tiklash O‗zbekiston
Respublikasining qonun hujjatlari, shu jumladan xalqaro shartnomalari bilan
tartibga solinadi. O‗zbekiston Respublikasida chet el investorlari faoliyatini
himoya qilishning huquqiy asosini mustahkamlash maqsadida 1998-yil 30
apreldagi ―Xorijiy investorlarning huquqlari kafolatlari va himoyalash choralari
to‗g‗risida‖gi O‗zbekiston Respublikasi qonunida qabul qilindi. Xorijiy investorlar
huquqlarini kafolatlash tizimining ishchan mexanizmini yaratish maqsadida
O‗zbekiston Respublikasi Vazirlar mahkamasining 2003-yil 2 maydagi
―To‗g‗ridan-to‗g‗ri xorijiy investitsiyalarni huquqiy himoya qilishni kuchaytirishga
oid qo‗shimcha chora-tadbirlar to‗g‗risida‖gi 58-sonli qaroriga muvofiq
O‗zbekiston Respublikasi Adliya vazirligi bu borada mas‘ul davlat organi deb
belgilandi va tegishli ravishda unga qo‗shimcha vakolatlar berildi.
Milliy iqtisodiyotga xorijiy investitsiyalarni jalb qilishda erkin iqtisodiy
zonalar muhim ahamiyatga ega. Rivojlangan davlatlar tajribasi shuni ko‗rsatadiki,
xorijiy investitsiyalarni jalb qilinishi mazkur davlatlarning taraqqiy etishida hal
qiluvchi omillardan biri bo‗lgan va bunda erkin iqtisodiy zonalar muhim ahamiyat
kasb etgan.
Mamlakatimizda erkin iqtisodiy hududlar tashkil etish va ular faoliyatiga
doir munosabatlar 1996 yil 25 aprelda qabul qilingan ―Erkin iqtisodiy hududlar
to‗g‗risida‖gi O‗zbekiston Respublikasi qonuni bilan tartibga solinadi.
O‗zbekiston Respublikasi Prezidentining 2016 yil 26 oktyabrdagi PF–4853-sonli
―Erkin iqtisodiy zonalar faoliyatini faollashtirish va kengaytirishga doir
qo‗shimcha chora-tadbirlar to‗g‗risida‖gi Farmoni O‗zbekiston Respublikasida
erkin iqtisodiy hududlarni tashkil etish tartibi, uning turlari, mazkur hududlar
ishtirokchilariga qo‗shimcha imtiyoz va preferensiyalar berish mexanizmini o‗zida
aks ettiradi. Bu Farmonga ko‗ra, O‗zbekiston Respublikasi Iqtisodiyot vazirligi,
30
Tashqi iqtisodiy aloqalar, investitsiyalar va savdo vazirligining "Navoiy" erkin
industrial-iqtisodiy zonasi, "Angren" va "Jizzax" maxsus industrial zonalari nomini
birxillashtirish maqsadida ularni "Navoiy", "Angren" va "Jizzax" erkin iqtisodiy
zonalar deb yuritiladigan bo‗ldi.
Bundan tashqari 2017 yil 12-yanvarda tashqi bozorlarda talab katta bo‗lgan,
yuqori qo‗shilgan qiymatli raqobatbardosh mahsulotlar ishlab chiqarishni
ta‘minlaydigan mineral-xom ashyo va qishloq xo‗jaligi resurslarini chuqur qayta
ishlash bo‗yicha zamonaviy ishlab chiqarishlarni tashkil etishga xorijiy va
mahalliy investitsiyalarni jalb etish uchun qulay sharoitlarni yaratish, shuningdek,
Samarqand, Buxoro, Farg‗ona va Xorazm viloyatlarining ishlab chiqarish hamda
resurs salohiyatidan kompleks va samarali foydalanish, shu asosda yangi ish
o‗rinlari tashkil etish hamda aholi daromadlarini oshirish maqsadida "Urgut",
"G‗ijduvon", "Qo‗qon" va "Hazorasp" erkin iqtisodiy zonalarini tashkil etish
to‗g‗risidagi
O‗zbekiston Respublikasi Prezidentining PF-4931-sonli Farmoni
imzolandi. Farmonga ko‘ra "Urgut" EIZ, "G‗ijduvon" EIZ, "Qo‗qon" EIZ va
"Hazorasp" EIZning asosiy vazifalari va faoliyati yo‗nalishlari etib tashqi
bozorlarda talab katta bo‗lgan va importning o‗rnini bosuvchi, yuqori qo‗shilgan
qiymatli mahsulotlar ishlab chiqarish bo‗yicha zamonaviy ishlab chiqarishlarni
tashkil etish uchun xorijiy va mahalliy investorlarning to‗g‗ridan-to‗g‗ri
investitsiyalarini jalb etish;
Samarqand, Buxoro, Farg‗ona va Xorazm
viloyatlarining ishlab chiqarish va resurs salohiyatlaridan kompleks hamda
samarali foydalanishni ta‘minlash;
meva-sabzavot va qishloq xo‗jaligi
mahsulotlarini chuqur qayta ishlash, saqlash va qadoqlash, to‗qimachilik, gilam
to‗qish, poyabzal va charm-galantereya, ekologik jihatdan xavfsiz kimyo,
farmatsevtika,
oziq-ovqat,
elektrotexnika
sanoati,
mashinasozlik
va
avtomobilsozlik, qurilish materiallari ishlab chiqarish va boshqa yo‗nalishlarda
yangi zamonaviy ishlab chiqarishlarni tashkil etish;
mahalliy xom ashyo va
materiallar negizida mustahkam kooperatsiya aloqalarini o‗rnatish hamda erkin
iqtisodiy zonalar korxonalari o‗rtasida va umuman respublikada sanoat
kooperatsiyasini rivojlantirish asosida yuqori texnologiyali mahsulotlar ishlab
31
chiqarishni mahalliylashtirish jarayonlarini chuqurlashtirish;
ishlab chiqarilayotgan
mahsulotlarni standartlashtirish, sertifikatlashtirish va markirovka qilish bo‗yicha
xalqaro standartlarga muvofiq ilmiy-ishlab chiqarish markazlari tashkil etish va
ularning qarorlari xalqaro darajada e‘tirof etilishini ta‘minlash chora-tadbirlarini
ko‗rish belgilandi.
Rivojlanayotgan
mamlakatlarda
keng
qo‗llanilayotgan
yana
bir
rag‗batlantiruvchi chora shundan iboratki, agar mamlakatdagi keyingi qonun
hujjatlari investitsiyalash shart-sharoitlarini yomonlashtirsa, unda chet ellik
investorlarga nisbatan investitsiyalash sanasida amal qilgan qonun hujjatlari
investitsiyalash paytidan boshlab ma‘lum bir muddatga qo‗llash kafolatlanadi.
Ushbu chora O‗zbekiston Respublikasi qonunchiligida ham o‗z aksini topgan
bo‗lib, xorijiy investorlarga investitsiyalash sanasida amal qilgan qonun hujjatlari
investitsiyalash paytidan boshlab o‗n yil mobaynida qo‗llash kafolati beriladi. Chet
ellik investor o‗z xohishiga ko‗ra yangi qonun hujjatlarining investitsiyalash shart-
sharoitlarini yaxshilaydigan qoidalarini qo‗llash huquqiga egadir.
O‗zbekiston Respublikasi Prezidentining 2012-yil 10-aprel kuni
―To‗g‗ridan-to‗g‗ri xorijiy investitsiyalar jalb etilishini rag‗batlantirishga oid
qo‗shimcha chora-tadbirlar to‗g‗risida‖gi PF-4434-sonli Farmoni qabul qilindi.
Ushbu Farmonga ko‗ra qiymati 50 million AQSh dollaridan oshadigan va
xorijiy investorning ulushi kamida 50 foiz bo‗lgan investitsiya loyihalari doirasida,
ishlab
chiqarish
maydonidan
tashqaridagi
zarur
tashqi
muhandislik-
kommunikatsiya tarmoqlarini qurish budjet mablag‗lari hamda boshqa ichki
moliyalashtirish manbalari hisobidan amalga oshirilishi belgilab qo‗yildi.
Shu bilan birga, jahon moliyaviy-iqtisodiy inqirozi davom etayotganligi,
jahon va mintaqaviy investitsiya bozorlarida raqobat kuchayib borayotganligi
mamlakatda yana ham qulayroq investitsiya muhitini yaratish, ishlab chiqarishlarni
modernizatsiya qilish, texnik va texnologik yangilash bo‗yicha loyihalarni amalga
oshirish uchun xorijiy investitsiyalar jalb etilishini rag‗batlantirish, shuningdek,
xorijiy investorlar bilan ishlashdagi mavjud byurokratik g‗ovlar va to‗siqlarni
bartaraf etish, xorijiy investitsiyalar ishtirokidagi korxonalar faoliyatiga davlat va
32
nazorat idoralari tomonidan noqonuniy aralashuvlarga yo‗l qo‗ymaslik borasida
qo‗shimcha chora-tadbirlar qabul qilinishini taqozo etmoqda.
Xorijiy investitsiyalar ishtirokida tashkil etilgan korxonalar o‗z haq-
huquqlarini himoyalanishiga xizmat qiluvchi mexanizmdan oqilona va o‗rinli
foydalanishmoqda. Bu esa, o‗z navbatida, chet el investitsiyalarini jalb qilish
uchun mamalakatimizda qulay shart-sharoitlar yaratilganidan, davlatimiz
tomonidan bu sohaga jiddiy e‘tibor berilayotganidan dalolatdir.
Investitsiya faoliyati sohasidagi munosabatlarni tartibga solish maqsadida
2014 yil 10 dekabrda yangi tahrirdagi ―Investitsiya faoliyati to‗g‗risida‖gi
O‗zbekiston Respublikasi Qonuni qabul qilindi.
Mamlakatimiz Prezidenti tomonidan 2014-yil 7-aprelda ―O‗zbekiston
Respublikasida
investitsiya
iqlimi
va
ishbilarmonlik
muhitini
yanada
takomillashtirishga doir qo‗shimcha chora-tadbirlar to‗g‗risida‖gi Farmoni hamda
15 aprelda ―Tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish va davlat xizmatlarini
ko‗rsatish bilan bog‗liq tartibotlarni yanada takomillashtirish chora-tadbirlari
to‗g‗risida‖gi Qarori qabul qilindi.
Prezident Farmonida ishbilarmonlik muhitini yanada takomillashtirish,
maksimal darajada qulay investitsiya iqlimini yaratish, davlat va xo‗jalik
boshqaruvi organlari faoliyatining ochiq-oydinligini kuchaytirish, shu asosda
tadbirkorlik faoliyatini yuritish sharoitlarini tubdan yaxshilash, yangi ish joylarini
barpo etish va iqtisodiyotning xususiy sektorida aholi bandligini oshirish choralari
ko‗zda tutilgan.
Ushbu hujjat bilan 2014-2015 yillarda investitsiya iqlimi va ishbilarmonlik
muhitini yanada yaxshilash, tadbirkorlik faoliyatini rivojlantirishni rag‗batlantirish
samaradorligini oshirishga oid qo‗shimcha chora-tadbirlar dasturi tasdiqlandi.
Ya‘ni tadbirkorlik sub‘yektlari va investorlar faoliyatini tartibga soluvchi
qonunchilikni yanada takomillashtirish va erkinlashtirish, davlat va mahalliy
boshqaruv organlarining tadbirkorlik sub‘ektlari bilan o‗zaro munosabatlaridagi
samarani ko‗paytirish, oshkoraligini ta‘minlash, tadbirkorlik faoliyatini qo‗llab-
quvvatlash va muvofiqlashtirishning institutsional tizimini takomillashtirishda
33
ko‗zda tutilgan. Shuningdek, korporativ boshqaruvni, sub‘yektlarni kreditlash
mexanizmlarini
rivojlantirish,
ularga
ko‗rsatiladigan xizmatlar doirasini
kengaytirish,
soliq
ma‘murchiligini soddalashtirish, sifatni boshqarish
standartlarini joriy etish va xususiy mulkdorlar rolini oshirish shular jumlasidandir.
Bundan tashqari, Farmonga ko‗ra, joriy yilning 1-iyunidan davlat va xo‗jalik
boshqaruvi hamda mahalliy davlat hokimiyati organlarining rasmiy veb-saytlarida
chop etilmagan ularning tadbirkorlik sub‘yektlari bilan o‗zaro munosabatlarini
tartibga soladigan me‘yoriy-huquqiy va boshqa hujjatlar talablarini buzish holatlari
uchun tadbirkorlik sub‘ektlariga javobgarlik choralarini qo‗llash taqiqlanadi.
Hujjatda joriy yilning 1 iyulidan boshlab qurilish materiallari sanoati, yengil sanoat
va oziq-ovqat sanoatida faoliyat olib borayotgan kichik korxonalar xodimlarining
yillik o‗rtacha soni ikki barobarga oshirilib, ikki yuz nafargacha bo‗lishi ham
belgilangan.
Bundan tashqari, 2015-yilning 1-yanvarigacha bo‗lgan muddatda 19 turdagi
litsenziyalanadigan faoliyat turlarini rasmiylashtirishda ―yagona darcha‖ tamoyilini
qonun hujjatlari darajasida joriy etish ko‗zda tutilgan edi. Shu bilan birga, 2015
yildan boshlab tadbirkorlik sub‘ektlari tomonidan litsenziya kelishuvlari shartlarini
bajarish bo‗yicha davriy hisobotlar elektron shaklda taqdim etila boshlandi.
Tadbirkorlik sub‘ektlari eng ko‗p foydalanadigan 23 turdagi davlat xizmatlari
Interfaol davlat xizmatlari yagona portali orqali elektron shaklga o‗tkazildi.
Bozor iqtisodiyoti islohotlarini chuqurlashtirish, iqtisodiyotni erkinlashtirish
va mulk huquqini himoya qilishni mustahkamlashga qaratilgan chora-tadbirlarning
amalga oshirilishi mamlakatimizda investitsiya muhitini yaxshilash hamda hajmi
tobora ortib borayotgan xorijiy investitsiyalarni jalb qilishda ijobiy ta‘sir
ko‗rsatadi.
2015-yil 21-dekabrda mamlakatimizda korporativ boshqaruvni yanada
takomillashtirish, aksiyadorlik jamiyatlariga xorijiy investor va menejerlarni keng
jalb etish, korporativ boshqaruvda, ishlab chiqarishni modernizatsiya qilish, texnik
va texnologik qayta jihozlashda, sifatli, raqobatbardosh mahsulot ishlab chiqarishni
tashkil etish hamda uni tashqi bozorlarga olib chiqishda ularning faol ishtirok
34
etishlari uchun qulay shart-sharoitlar yaratish, shuningdek aksiyadorlik
jamiyatlarining ustav kapitallarida davlat aktivlari va ulushlarini qisqartirish
hisobidan iqtisodiyotda davlatning ishtirokini tubdan kamaytirish maqsadida
―Aksiyadorlik jamiyatlariga xorijiy investorlarni jalb qilish borasidagi qo‗shimcha
chora-tadbirlar to‗g‗risida‖gi O‗zbekiston Respublikasi Prezidentining №PQ-2454-
sonli Qarori qabul qilindi. Bu qabul qilingan Qarorga ko‘ra, aksiyadorlik
jamiyatlari ustav kapitalida xorijiy investorlarning ulushi 15 foizdan kam
bo‗lmasligi belgilandi, hamda o‗z ustav kapitallariga belgilangan muddatlarda
xorijiy investorlarning 15 foizdan kam bo‗lmagan ulushi jalb qilinishini
ta‘minlamagan aksiyadorlik jamiyatlari, soliq imtiyozlari va preferensiyalar
berishdan kelib chiqadigan barcha oqibatlarni hisobga olgan holda, ular
aksiyadorlik jamiyatlari reyestridan chiqariladi va boshqa tashkiliy-huquqiy
shakllarga o‗zgartiriladigan bo‘ldi. 2016 yilning 1 iyulidan boshlab yangi tashkil
etiladigan aksiyadorlik jamiyatlari O‗zbekiston Respublikasi Prezidenti va Vazirlar
Mahkamasining qarorlarida nazarda tutiladigan holatlardan tashqari, faqat xorijiy
investorning ustav kapitalidagi ishtiroki ulushi 15 foizdan kam bo‗lmagan
taqdirdagina tashkil qilinishi mumkin.
Respublikamizda investitsion siyosatni amalga oshirish maqsadida har yili
investitsion dastur qabul qilinadi. Jumladan, iqtisodiyotda tarkibiy o‗zgarishlarni
yanada
chuqurlashtirish,
ustuvor
tarmoqlarga
investitsiyalar
kiritish,
korxonalarning investitsion faoliyatini jadallashtirish, modernizatsiya qilish va
texnologik jihatdan qayta qurollantirish dasturlarini amalga oshirishga xorijiy
investitsiyalarni, eng avvalo, to‗g‗ridan-to‗g‗ri investitsiyalarni keng jalb qilish,
ulardan samarali foydalanish, yangi ish o‗rinlari yaratish va shular asosida
respublikamiz iqtisodiyotini barqaror va bir maromda rivojlantirishni ta‘minlashga
qaratilgan ―O‗zbekiston Respublikasining 2017-yilgi Investitsiya dasturi
to‗g‗risida‖gi Prezident Qarori qabul qilindi.
Bundan tashqari O‘zbekistonda investitsiya iqlimini yanada jozibadorligini
oshirish maqsadida, 2017-yil 31-martda
O‗zbekiston Respublikasining investitsiya
salohiyatini
to‗liq
ro‗yobga
chiqarish,
investitsiya
muhitini
yanada
35
takomillashtirish, yillik investitsiya dasturlarini sifatli ishlab chiqish, xorijiy
investitsiyalarni jalb etish uchun qulay sharoitlar yaratish, xalqaro moliya
institutlari, xorijiy hukumatlarning moliya institutlari, yetakchi chet el
kompaniyalari va bank tuzilmalari bilan hamkorlikni kengaytirish, shuningdek,
jalb etiladigan chet el investitsiyalari samaradorligini oshirish maqsadida
―O‗zbekiston Respublikasi investisiyalar bo‗yicha davlat qo‗mitasini tashkil etish
to‗g‗risida‖gi O‗zbekiston Respublikasi Prezidentining PF-4996-sonli Farmoni
qabul qilindi. Farmonga ko‘ra O‗zbekiston Respublikasi Investitsiyalar bo‗yicha
davlat qo‗mitasi yagona davlat investitsiya siyosatini shakllantirish va amalga
oshirishni muvofiqlashtirish hamda xorijiy investitsiyalarni jalb etish uchun mas‘ul
vakolatli davlat organi hisoblanadi.
Fikrimizcha, yuqoridagi
xorijiy investitsiyalarni milliy iqtisodiyot
tarmoqlariga jalb etish uchun yaratilgan me‘yoriy-huquqiy asoslar mamlakatimiz
iqtisodiyotiga xorijiy hamda ichki investitsiyalar ko‘lamini yanada ortishiga
xizmat qiladi va davomli hamda barqaror iqtisodiy o‘sishning asosiy omillaridan
biri bo‘ladi desak, also mubolag‘a qilmagan bo‘lamiz.
|