Michalina Topolewska
Źródło: Gazeta Prawna13 tydzień 2014
Uprawnienia
Gminy będą wypłacać wsparcie osobom zajmującym się dorosłymi niepełnosprawnymi krewnymi, które bezprawnie straciły świadczenia pielęgnacyjne. Przywrócenie pomocy przewiduje projekt ustawy o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów, który wczoraj przyjął rząd. Dotyczy on osób, które zyskały prawo do świadczenia pielęgnacyjnego przed 1 stycznia 2013 roku, a po upływie półrocznego okresu przejściowego, czyli od 1 lipca ubiegłego roku, straciły do niego prawo, ponieważ nie były w stanie spełnić nowych warunków do jego uzyskania. Trybunał Konstytucyjny stwierdził (sygnatura akt K 27/13), że było to bezprawne i orzekł o konieczności przywrócenia pomocy.
Wspomniany projekt wprowadza dla tych osób świadczenie w formie zasiłku dla opiekuna. Wynosi on 520 złotych miesięcznie i będzie przysługiwał za dwa okresy. Pierwszy z nich obejmuje zaległe wsparcie, które zostanie wypłacone za kolejne miesiące od 1 lipca 2013 roku do momentu wejścia w życie ustawy (nastąpi to po czternastu dniach od publikacji w Dzienniku Ustaw).
- Zasiłki za wcześniejsze miesiące będą zwiększone o odsetki, dzięki czemu opiekunowie jednorazowo otrzymają około pięciu tysięcy złotych - informował wczoraj Władysław Kosiniak-Kamysz, minister pracy i polityki społecznej.
Z kolei w drugim okresie zasiłek będzie wypłacany na bieżąco, czyli od obowiązywania nowych przepisów aż do czasu wygaśnięcia orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności.
Aby otrzymać pomoc - zarówno zaległą, jak i bieżącą - opiekun będzie musiał złożyć wniosek. Będzie miał na to 4 miesiące od dnia, kiedy zacznie obowiązywać ustawa. O takiej konieczności zostanie powiadomiony przez gminę.
- Takie informacje będziemy wysyłać do ponad czterystu osób. Nie planujemy jednak opracowania druku wniosku, który będzie potrzebny do odzyskania pomocy - mówi Anna Kwaśniewska, dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Koninie.
Zanim zostanie wydana decyzja przyznająca zasiłek, pracownik socjalny przeprowadzi wywiad środowiskowy z opiekunem. Gmina opłaci też za niego składki na ubezpieczenia emerytalno-rentowe od zaległych świadczeń, a od tych wypłacanych na bieżąco dodatkowo będzie odprowadzać składkę zdrowotną.
Pierwotnie resort pracy szacował, że pomoc odzyska 140 tysiąca osób. Wypłata dla nich zasiłków za okres lipiec - grudzień 2013 roku oraz cały 2014 rok miała kosztować 1 i pięćdziesiąt siedem setnych miliarda złotych. Jednak z najnowszych wyliczeń, które uwzględniają przypadki śmierci osób niepełnosprawnych, podjęcie zatrudnienia przez opiekunów lub nabycia przez nich prawa do emerytury lub renty, wynika, że uprawnionych jest mniej - około stu siedemnastu tysięcy. W takiej sytuacji budżet będzie musiał wydać na zasiłki jeden i trzydzieści dwie setne miliarda złotych.
Rząd zajął się też propozycją nowelizacji przepisów przyspieszającą wzrost wysokości świadczenia pielęgnacyjnego dla rodziców niepełnosprawnych dzieci. Zgodnie z zapowiedziami od 1 maja pomoc będzie wynosić 1 tysiąc złotych, od 1 stycznia 2015 roku - 1200 złotych, a od 2016 roku - 1300 złotych netto.
aaa
11.15. Sejm uchwalił ustawę dot. zasiłków dla opiekunów dorosłych niepełnosprawnych
Źródło: PAP/Rynek Zdrowia
Data opublikowania: 2014-04-04
Sejm uchwalił w piątek (4 kwietnia) ustawę przywracającą prawo do zasiłków opiekunom dorosłych osób niepełnosprawnych, którzy stracili je w ub.r. Ustawa realizuje grudniowy wyrok Trybunału Konstytucyjnego.
Za przyjęciem ustawy głosowało 431 posłów, nikt nie był przeciwko, a jedna osoba wstrzymała się od głosu (Przemysław Wipler).
Ustawa o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów została przygotowana przez rząd w odpowiedzi na wyrok TK, który zakwestionował część zapisów nowelizacji ustawy o świadczeniach rodzinnych obowiązującej od zeszłego roku. Uchwalona w piątek ustawa przywraca świadczenia pielęgnacyjne odebrane opiekunom dorosłych osób niepełnosprawnych na mocy przepisów znowelizowanej ustawy o świadczeniach rodzinnych.
Teraz dla tej grupy przeznaczony jest specjalny zasiłek opiekuńczy w wysokości 520 zł, przy czym przysługuje on tylko wtedy, gdy łączny dochód dwóch rodzin - osoby sprawującej opiekę oraz wymagającej opieki - nie przekroczy, w przeliczeniu na osobę, ustawowego limitu (obecnie 623 zł).
Posłowie wprowadzili w piątek do ustawy kilka poprawek. Zaakceptowali poprawkę PO (zaproponowaną przez MPiPS), dotyczącą grupy ok. 5 tys. opiekunów, którzy nie zakwalifikowali się do specjalnego zasiłku opiekuńczego ze względu na to, że 1 stycznia 2013 r. nie mieli ważnego orzeczenia o niepełnosprawności w stopniu znacznym, bo czasowe decyzje w tym zakresie wygasły 31 grudnia 2012 r. W myśl poprawki osoby, które nie miały prawa do zasiłków w okresie 31 grudnia 2012 r. - 30 czerwca 2013 r. (a wcześniej pobierały świadczenie pielęgnacyjne), będą mogły otrzymywać specjalny zasiłek opiekuńczy.
Podczas prac sejmowych wprowadzono do ustawy m.in. propozycję klubu PSL zmierzającą do wyeliminowania rozbieżności interpretacyjnych i jednoznacznego wskazania, że zasiłki i świadczenia pielęgnacyjne należą się też rolnikom - jeśli zrezygnują z pracy w gospodarstwie.
Posłowie zgodzili się także, by od 2015 r. prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego przysługiwało także tym opiekunom, którzy nie podejmują pracy ze względu na opiekę nad osobą niepełnosprawną, a nie tylko tym, którzy zrezygnowali z pracy. Będzie ich jednak obowiązywało kryterium dochodowe.
aaa
11.16. Więcej opiekunów ze świadczeniami
| 