O‘zbekiston respublikasi oliy va o‘rta maxsus ta’lim vazirligi namangan davlat universiteti




Download 8,58 Mb.
Pdf ko'rish
bet431/652
Sana11.07.2024
Hajmi8,58 Mb.
#267370
1   ...   427   428   429   430   431   432   433   434   ...   652
Bog'liq
IQTISODIYOT NAZARIYASI

Davlat tomonidan iqtisodiyotga 
ta’sir ko’rsatish maqsadida soliqqa tortish va davlat sarfi tarkibini o’zgartirish 
bo’yicha qo’llaniluvchi chora-tadbirlar fiskal yoki soliq-budjet siyosati deb 
ataladi.
Fiskal siyosat, bir tomondan, iqtisodiyotning tanazzul davrida davlat sarflarini 
oshirish yoki soliqlarni pasaytirish orqali xo’jalik hayotini rag’batlantirishni, boshqa 
tomondan esa, iqtisodiy rivojlanishning yuqori darjasida davlat sarflarini qisqartirish 
yoki soliqlarni ko’paytirish orqali yuz berishi mumkin bo’lgan inflyatsiya va 
ishsizlikning oldini olishni ko’zda tutadi. 

 
4. O’zbekistonda budjet va soliq tizimini takomillashtirish masalalari 
O’zbekistonda budjet va soliq tizimini takomillashtirish iqtisodiy islohotlar va 
davlat iqtisodiy siyosatining markaziy masalalaridan biri hisoblanadi. Zero, izchil 
soliq-budjet siyosatining amalga oshirilishi, soliq yukini kamaytirish bilan bog’liq 
chora-tadbirlarning ishlab chiqilishi soliq to’lovchilarda ishlab chiqarishni 
kengaytirishga sharoit yaratilishi, ishlab topilgan va ularning o’zlarida qoldirilayotgan 
mablag’larning reinvestitsiya qilinishi oqibatida qo’shimcha soliq ob’ektining paydo 
bo’lishi hisobiga nafaqat budjetdagi yo’qotishlar o’rnining qoplanishi, balki soliq 
to’lovchilarning qo’shimcha daromadlarga ega bo’lib, ishlab chiqarish imkoniyatining 
oshishiga olib keladi. 
Mamlakatdagi soliq tizimini soddalashtirilishi va unifikatsiya qilinishi, soliq 
yukining yanada kamaytirilishi quyidagi bir qator vazifalarning muvaffaqiyatli amalga 
oshirilishiga moddiy zamin yaratadi:
- soliq yukining kamaytirilishi orqali soliq imtiyozlarining kengaytirilishi xorijiy 
investitsiyalarning jalb qilinishi va iqtisodiyotni modernizatsiyalashni kengaytirishga 
imkon yaratadi; 
- soliq tizimini soddalashtirish va soliq stavkalarini pasaytirish o’z navbatida 
xususiy mulkchilik tarmog’ini kengaytiradi, biznes uchun qulay muhit yaratadi va 
uning kafolatlarini mustahkamlaydi; 
- soliq yukini kamaytirish hisobiga soliq to’lovchilar ixtiyorida qoladigan 
mablag’lar reinvestitsiya qilinishiga hamda ishchi xodimlarning ish haqiga 


418 
yo’naltirilishiga tavsiya qilinishi, jismoniy shaxslar daromadlaridan olinadigan soliq 
stavkasining oraliq chegaralari bo’yicha pasaytirilishi, jismoniy shaxslardan 
olinadigan daromad solig’i bo’yicha imtiyozlarining kengaytirilishi pirovardida aholi 
daromadlarining oshishiga hamda yangi ish o’rinlarining yaratilishiga olib keladi; 
- soliq yukini kamaytirish natijasida soliq to’lovchilar ixtiyorida qolgan 
mablag’lardan samarali foydalanish aholi daromadi va bandlik darajasini oshirish 
orqali xarid talabining jadal o’sishini ta’minlaydi;
- soliq sohasidagi islohotlarni chuqurlashtirish va soliq yukini kamaytirish 
eksportni har tomonlama rag’batlantirish va valyuta zahiralarini tejash, ulardan 
oqilona va samarali foydalanishni ham ta’minlaydi; 
- soliq tizimidagi islohotlarni chuqurlashtirish uy-joy kommunal xo’jaligidagi 
islohotlarni chuqurlashtirish hamda energiya resurslaridan foydalanishda tejamkorlikni 
ta’minlash bilan bog’liq chora-tadbirlarning amalga oshirilishiga ham ta’sir ko’rsatadi. 
O’zbekistonda ishlab chiqarishni yuqori o’sish sur’atlarini ta’minlash, 
tadbirkorlik faoliyatini rag’batlantirish, aholining real daromadlarini va iste’mol 
talablarini oshirishda muntazam ravishda soliq yukini kamaytirish choralarining keng 
qo’llanilishi o’z natijalarini bermoqda. Ayniqsa, soliqlar va to’lovlarni 
birxillashtirishga katta e’tibor qaratilishi soliqqa tortish mexanizmlarining 
oshkoraligiga, soliqlarni hisoblash va to’lashga oid korxonalar faoliyatini 
soddalashtirishga, shuningdek soliq majburiyatlarining bajarilishini samarali nazorat 
qilishga yordam beradi.
Ayni paytda bu hol respublikada qo’llaniladigan soliq tizimini xalqaro me’yorlar 
va andozalarga muvofiqlashtirish zarurati bilan izohlanadi. 
Faqat 2000-2007 yillar mobaynida mamlakatda daromad solig’i 38 foizdan 10 
foizga, yagona ijtimoiy to’lov 40 foizdan 24 foizga, kichik biznes sub’ektlari va 
qishloq xo’jaligi mahsulotlari ishlab chiqaruvchilar uchun yagona soliq 10 foizga 
tushirildi. 
Jismoniy shaxslar daromadidan soliq olish stavkasi ham tubdan qayta ko’rib 
chiqildi va kamaytirildi. Natijada so’nggi yetti yilda iqtisodiyotda umumiy soliq yuki 
40 foizdan 27 foizga pasaytirildi. Shunga muvofiq korxonalarning moliyaviy resurslari 
ham tegishli ravishda oshdi. 
Bu o’z navbatida, investitsiyalarning ko’payishi, korxonalarning aylanma 
mablag’larini to’ldirish, ishchi va xizmatchilarning ish haqi va daromadlarini oshirish 
uchun qo’shimcha manba bo’lib xizmat qilmoqda. Birgina 2007 yilda respublikadagi 
xo’jalik sub’ektlari soliq imtiyozlari berilishi hisobidan o’z moliyaviy resurslarini 
qo’shimcha ravishda 830 milliard so’mga to’ldirishga erishgani bu fikrning yaqqol 
tasdig’idir. 
Shuningdek, ushbu ma’ruzada davlat budjetini bajarishga qaratilgan g’aznachilik 
xizmati institutini rivojlantirish va mustahkamlash budjet mablag’laridan foydalanish 
samaradorligini oshirishi qayd etilib, bu borada Moliya vazirligi huzurida tashkil 
etilgan G’aznachilik tuzilmasining moddiy-texnik bazasini mustahkamlash, uni 
malakali kadrlar bilan ta’minlash, xalq ta’limi va sog’liqni saqlash sohasida budjet 


419 
tashkilotlarini moliyalash mexanizmini yanada takomillashtirish bo’yicha keng 
ko’lamli ishlarni amalga oshirish lozimligi ko’rsatib o’tildi. 
O’zbekistonda 2008 yilning 1 yanvaridan yangi tahrirdagi Soliq kodeksi kuchga 
kirdi. Mazkur kodeksning mamlakatimiz ijtimoiy-iqtisodiy taraqqiyotini ta’minlash, 
barqaror o’sish sur’atlarini rag’batlantirishdagi ahamiyatini e’tiborga olgan holda, 
uning amaliy ijrosini diqqat bilan o’rganish, qanday sharoitlarda samara berayotgani, 
qaysi holatlarda esa uni yanada takomillashtirish yoki tuzatish kiritish zarurligini 
aniqlash juda muhim. 
Keyingi yillarda moliya, soliq va statistika hisobotlarining barcha shakllari va 
muddatlari keskin qisqartirilmoqda. Soliqqa tortish stavkalari unifikatsiya qilindi va 
kamaytirildi. Xususan, kichik korxonalar uchun yagona soliq to’lovi stavkasi 2008 
yilda 10 foizdan 8 foizga, 2009 yildan boshlab esa 7 foizga tushirildi. 
Respublikada 2005-2009 yillarda turli soliq stavkalarining o’zgarishi tahlili shuni 
ko’rsatadiki, yuridik shaxslardan olinadigan foyda solig’i hamda dividend (foizlar) 
shaklida olinadigan daromadlardan foyda solig’i 1,5 baravar, aktsiz solig’i 1,4 
baravar, yagona soliq to’lovi 1,9 baravar, yagona ijtimoiy to’lov 1,3 baravar 
pasaytirildi (21.4-jadval).

Download 8,58 Mb.
1   ...   427   428   429   430   431   432   433   434   ...   652




Download 8,58 Mb.
Pdf ko'rish

Bosh sahifa
Aloqalar

    Bosh sahifa



O‘zbekiston respublikasi oliy va o‘rta maxsus ta’lim vazirligi namangan davlat universiteti

Download 8,58 Mb.
Pdf ko'rish