La Commissione di studio ha formulato alcune richieste di sostegno al progetto d’aggregazione di carattere finanziario e politico.
Le stesse sono state analizzate ed approfondite dalla Sezione Enti locali con gli uffici cantonali competenti; la Sezione ha poi fatto le seguenti controproposte, che sono state accettate dalla Commissione di studio e dai tre Esecutivi.
2.2.2.1 Richieste di carattere finanziario
La Commissione di studio ha formulato una richiesta di risanamento della situazione finanziaria dei tre attuali Comuni, in modo da permettere al nuovo Ente di nascere con una situazione di sostanziale pareggio dei conti e con un moltiplicatore d’imposta iniziale del 90%.
Per raggiungere questo obiettivo è stato calcolato un contributo di risanamento di
fr. 6’000'000.--, da destinare al rimborso dei debiti.
Per il mantenimento del moltiplicatore politico d’imposta al 90% non si può prescindere dal fatto che nel comparto di Intragna si proceda al prelievo dei contributi di costruzione per le canalizzazioni a brevissimo termine.
L’aiuto potrà essere dilazionato su più anni, riconoscendo il pagamento di un interesse remuneratorio semplice il cui tasso è fissato al 3.5% annuo sulla parte di aiuti non ancora versati. All’importo summenzionato vengono quindi aggiunti fr. 400'000.-- per gli interessi conseguenti al pagamento del contributo di risanamento, di principio dilazionato su 4 anni; l’interesse corrisponde ad un tasso del 3.5% semplice p.a. a decorrere dal
1. gennaio 2010, salvo imprevisti ritardi nell’entrata in funzione del Comune.
Il nuovo Comune dal profilo finanziario presenterebbe questa situazione:
sostanziale pareggio del conto di gestione corrente;
autofinanziamento di oltre fr. 200'000.-- annui;
azzeramento dell’eccedenza passiva accumulata;
capitale proprio iniziale di fr. 300'000.--;
debito pubblico procapite di ca. fr. 3’000.--.
Inoltre verranno erogati aiuti agli investimenti ai sensi dell’art. 14 LPI per complessivi fr. 3'000'000.-- su quattro anni per il finanziamento di opere d’investimento. Il versamento degli aiuti avverrà secondo i disposti contenuti nella LPI e relativo regolamento d’applicazione.
Il Consiglio di Stato ha approvato la richiesta con risoluzione no. 5790 del
12 novembre 2008.
Il contributo di risanamento è previsto nella misura di fr. 4.4 mio. nel messaggio governativo no. 5825 del 29 agosto 2006 per lo “Stanziamento di un credito quadro di
fr. 120'000'000.-- destinato all’aiuto per le nuove aggregazioni dei Comuni in dissesto finanziario e delle periferie”, messaggio che è servito da base per l’allestimento del Piano Finanziario 2008/2011.
La differenza con il contributo che si propone di versare è sostanzialmente legata al peggioramento della situazione finanziaria di Intragna (non compreso nel citato messaggio governativo) ed all’aumento dell’eccedenza passiva accumulata.
|
