Iqtisodiy xavfsizlikning quyidagi turlari mavjud:
-
ishlab – chiqarish –texnologik sohalardagi xavfsizlik;
-
sanoat sohasidagi xavfsizlik;
-
oziq-ovqat xavfsizligi;
-
demografik xavfsizlik;
-
moliyaviy xavfsizlik;
-
axborot xavfsizligi;
-
tashqi iqtisodiy faoliyat sohasidagi xavfsizlik va h.k.
Iqtisodiy xavfsizlikning quyidagi indikatorlari ajratib ko’rsatiladi:
5
-
yalpi ichki mahsulot hajmining o’sishi;
-
aholining turmush darajasi va sifati;
-
inflyatsiya darajasi;
-
ishsizlik darajasi;
-
iqtisodiyot tarkibi;
-
davlat qarzi;
-
jamiyatning mulkiy tabaqalanishi;
-
iqtisodiyot va jamiyatning kriminallashuvi;
-
ishlab chiqarishning texnik va texnologik holati;
-
raqobatbardoshlik;
-
importga bog’langanlik;
-
xufiyona iqtisodiy faoliyat miqyosi;
-
oltin valyuta zahiralari.
Iqtisodiy xavfsizlikni mezonlarga asoslangan holda o’rganish deganda,
iqtisodiyot holatini umumlashtirilgan holda, ya’ni resurs salohiyati va uning
rivojlanish
imkoniyatlari,
resurslardan
foydalanish
samaradorligi
darajasi,
raqobatbardoshligi va hokazolarni baholash tushuniladi.
Iqtisodiy xavfsizlik milliy xavfsizlikning muhim tarkibiy qismi bo’lganligi bois
ham uni ta’minlash muhim ahamiyatga ega hisoblanadi.
O’zbekiston Respublikasining iqtisodiy xavfsizligini ta’minlash mamlakatning
har
sohasida
yuksalishini
asosiy
shartlaridan
biri
bo’lib hisoblanadi.
Mutaxassislarning fikricha, “ushbu dolzarb masalada yengil fikrlash yoki muqarrar
xavfga bepisandlik bilan qarash, uni kamaytirib ko’rsatish qanday oqibatlarga olib
kelganligi haqida tarixdan istalgancha misollar keltirish mumkin”
4
.
Iqtisodiy xavfsizlik davlat xavfsizligi tizimidagi muhim yo’nalish bo’lib,
mamlakat mudofaa qobiliyatini ta’minlash, jamiyatda ijtimoiy barqarorlikni saqlash,
ekologik halokatlardan himoya qilish kabi yo’nalishlar bilan bir qatorda turadi. Mana
shu yo’nalishlar bir – birini to’ldirib turadi va bir-biri bilan uzviy bog’liqdir. CHunki,
mamlakat iqtisodiyoti baquvvat bo’lmasa, u barqaror rivojlanmasa, ushbu
mamlakatning mudofaa qobiliyatini ta’minlash mushkul bo’lib qoladi. Ayni paytda,
mamlakatda ijtimoiy barqarorlik ta’minlanmas ekan, uning mudofaa qobiliyati ham
mustahkam bo’lmaydi va iqtisodiyoti samarali rivojlanmaydi.
Iqtisodiy xavfsizlik tushunchasining mazmun va mohiyatini yoritib berishdan
oldin milliy xavfsizlik tushunchasiga to’xtalib o’tish kerak bo’ladi. Milliy xavfsizlik
manfaatlarni himoyalashning umumiy shakli sifatida manfaat va ehtiyojlarni
qondirish, moddiy, ma’naviy, umuminsoniy qadriyatlardan bahramand bo’lish va
farovonlikka intilish to’g’risidagi barcha tasavvurlarni ifodalaydi. Mamlakatning
milliy xavfsizligi uning milliy manfaatlarini turli siyosiy, harbiy, iqtisodiy, ekologik,
g’oyaviy va boshqa omillar ta’siri va tahdidlardan himoya qilishga yo’naltiriladi.
SHuning uchun ham milliy xavfsizlik tarkibi murakkab tuzilishga ega bo’lib, siyosiy,
harbiy, iqtisodiy, ekologik, g’oyaviy, mafkuraviy, axborot xavfsizligini o’z ichiga
oladi (1-rasm).
4
Abdusamеdov N. Iqtisodiy xavfsizlik. Toshkеnt, 2008. 9 – b.
6
1-rasm. Milliy xavfsizlik turlari
Iqtisodiy xavfsizlik mamlakatning iqtisodiy jihatdan mustaqil, barqaror
rivojlanishiga qodirligini ta’minlashga yo’naltirilgan.
Respublikamizda iqtisodiy xavfsizlik masalasi mamlakat milliy xavfsizligining
bir qismi sifatida birinchi marta O’zbekiston Respublikasi Prezidenti I.Karimovning
«O’zbekiston XXI asr bo’sag’asida: xavfsizlikka tahdid, barqarorlik shartlari va
taraqqiyot kafolatlari» kitobida ko’rib chiqildi. Unda mamlakatning milliy
xavfsizligi, uning ajralmas qismi bo’lgan iqtisodiy xavfsizlik masalalari nazariy
jihatdan chuqur tahlil qilindi.
Hozirgi paytda iqtisodiy xavfsizlik bu – mamlakat iqtisodiyotini doimiy
barqaror
rivojlantirish
va
takomillashtirishga
qaratilgan
chora-tadbirlarning
umummilliy majmuasi bo’lib, u albatta davlatning ijtimoiy-siyosiy barqarorligi va
mustaqilligini hamda tashqi va ichki tahdidlarga qarshi turish mexanizmini ko’zda
tutadi.
Ilmiy adabiyotlarda va darsliklarda «iqtisodiy xavfsizlik» tushunchasining
turlicha talqinlari berilgan. Bir guruh olimlar mazkur tushuncha mazmunini
mamlakatning
yetarli
mudofaa
salohiyatini,
davlat
siyosatining
ijtimoiy
yo’naltirilganligini, milliy manfaatlarni himoya qilishni kafolatlashga qodir bo’lgan
iqtisodiyot va hokimiyat institutlarining ahvoli sifatida ta’riflaydi.
5
Boshqa bir guruh olimlar esa o’rganilayotgan tushunchani hokimiyat
institutlarining iqtisodiyotni rivojlantirishga qaratilgan, milliy manfaatlarni himoya
5
Экономическая безопасность. Производство, финансы, банки. М.: ЗАО «Финстатинформ», 1998, с.12
MILLIY
XAVFSIZLIK
Siyosiy
xavfsizlik
Ekologik
xavfsizlik
G’oyaviy
xavfsizlik
Axborot
xavfsizligi
Harbiy
xavfsizlik
Iqtisodiy
xavfsizlik
7
qilish va ro’yobga chiqarish hamda jamiyatning ijtimoiy-siyosiy barqarorligini
ta’minlash mexanizmlarini yaratishga qodirligi va tayyorligi, deb talqin qiladilar.
6
A. Isaxodjaev va A. Rasulevlarning fikricha, iqtisodiy xavfsizlik bu faqat
milliy manfaatlarni himoya qilishdan iborat bo’lmay, davlat hokimiyati institutlari,
ijtimoiy assotsiatsiyalar, xususiy sektorning mamlakat iqtisodiyoti rivojlanishining
milliy manfaatlarini amalga oshirish va himoya qilish mexanizmini yaratish,
jamiyatning ijtimoiy-siyosiy barqarorligini ta’minlashga tayyorligi va qobiliyatidir
7
.
“Iqtisodiy xavfsizlik” deganda iqtisodiyotning mamlakat ijtimoiy, siyosiy va
mudofaa qobiliyatining yetarli darajasini ta’minlash imkonini beradigan holati
tushuniladi. “Iqtisodiy xavfsizlik” – bu xalqning (davlat orqali) mustaqil ravishda,
tashqaridan bo’ladigan aralashish va taziqlarsiz o’z iqtisodiy taraqqiyot yo’li hamda
shakllarini belgilashidir. “Iqtisodiy xavfsizlik” – bu nafaqat milliy manfaatlarni
himoyalanganligi,
balki
hokimiyat
institutlarining
mamlakat
iqtisodiyotini
rivojlantirish borasidagi milliy manfaatlarni amalga oshirish va himoyalash
mexanizmlarini yaratishga bo’lgan tayyorligi va qobiliyati hamdir.
Rossiyalik mashhur olim, akademik L. Abalkin «iqtisodiy xavfsizlik»
tushunchasining uchta asosiy elementini ajratib ko’rsatgan. Bular: iqtisodiy
mustaqillik, milliy iqtisodiyotning barqarorligi, mamlakatning o’z-o’zidan rivojlanish
va taraqqiy etishga qodirligi.
8
L.Abalkinning fikricha, iqtisodiy mustaqillik absolyut xarakterga ega emas,
chunki xalqaro mehnat taqsimoti milliy iqtisodiyotlarni bir-biriga bog’liq qilib
qo’yadi. Bunday sharoitlarda iqtisodiy mustaqillik milliy resurslarni nazorat qilish
imkoniyatini bildiradi. Ishlab chiqarish, samaradorlik va mahsulot sifatining shunday
darajasiga erishish kerakki, u mahsulot raqobatbardoshligini ta’minlasin va jahon
savdosida, kooperatsiya aloqalarida va fan-texnika yutuqlarini ayirboshlashda teng
ishtirok etish imkoniyatini bersin. Milliy iqtisodiyotning barqarorligi esa
mulkchilikning barcha shakllarini himoya qilish, tadbirkorlik faolligi uchun sharoit
va kafolatlarni yaratish, barqarorlikka putur yetkazishi mumkin bo’lgan omillarga
(masalan, iqtisodiyotda kriminal tuzilmalar bilan kurash, og’ir ijtimoiy oqibatlarga
olib kelishi mumkin bo’lgan daromadlar taqsimlanishida katta tafovutlarga yo’l
qo’ymaslik) to’siq bo’lish imkoniyatlarini bildiradi.
6
Shu manba, 12 – b.
7
Isaxodjaеv A., Rasulеv A. Xufyona iqtisodiyot va iqtisodiy xavfsizlik. –T.: O’zbеkiston Rеspublikasi IIV
Akadеmiyasi, 2004, 157-bеt
8
Абалкин Л. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение.// Вопросы экономики. 1994, №12, с.
45
|