1. SHAHARLARNING RIVOJLANISHI
Uy-joy kommunal xo’jaligining ijtimoiy-iqtisodiy ahamiyati
Uy-joy kommunal xo’jaligining islohoti dastlabki kunlardan (1990) davlatning
ijtimoiy va iqtisodiy siyosatining ustuvor yo’nalishlaridan biriga aylandi. O’tish
davrida uy-joy sohasini isloh qilish jarayoni me’yoriy-huquqiy jihatdan va xo’jalik
yuritishning yangi mexanizmlarini sinovdan o’tkazish bo’yicha etarli darajada izchil
va samarali tashkil etildi. Bu yillar davomida ijtimoiy iqtisodiyotning ushbu
sohadagi o’zgarishlarining asosiy maqsadlari belgilandi, qonunchilik va me’yoriy-
huquqiy asos shakllantirildi va bozor munosabatlariga o’tishning zaruriy sharoitlari
yaratildi. Sohada ko’rsatilayotgan xizmatlarning sifatini oshirishda aholining kam
daromadli toifalarini ijtimoiy va iqtisodiy qo’llab-quvvatlash chora-tadbirlari ishlab
chiqildi. Uy-joy kommunal xo’jaligi sohasidagi islohotning ikkinchi muhim bosqichi
xususiy uy-joy jamg’armasidan foydalanish va kommunal xizmat ko’rsatish
korxonalarining mustaqil tizimini tashkil etish bo’ldi.
Uy-joy kommunal xo’jaligi tizimining o’ziga xos xususiyati shundaki, u bir
vaqtning o’zida ko’pgina chegaralangan imkoniyatlar majmuini qoniqtirishi lozim.
Avvalo, soha xo’jaligining tarkibiy tuzilmasi, mahalliy shart-sharoit, shaharning
hududiy kattaligi va geografik joylashuvidan kelib chiqqan holda shakllanadi.
Shaharlar shakllanishining muhim belgilaridan biri bu mintaqada joylashgan
aholi yashaydigan punktlarning ahamiyati va aholining shug’ullanadigan
mashg’ulotlarining turi hisoblanadi. Shaharlar, shaharchalar, savdo-sotiq bilan,
hunarmandchilik bilan shug’ullanadigan qishloqlar mavjud.
Tarixan, shaharlar darajasiga aholisi 10 mingdan ortiq bo’lgan, maxsus
hunarmandchilik bilan shug’ullangan, doimiy tarzda faoliyat ko’rsatadigan
bozorlarga ega bo’lgan qishloqlar kiritilgan. Shaharlar bir mamlakatni boshqa
mamlakat bilan bog’lovchi tranzit yo’llar yoqalariga, yirik dexqonchilik va
chorvachilik maydonlari tutashgan yerlarga yaqin joylarda joylashgan. Ular butun
bir mintaqalarning iqtisodiy, ma’muriy va madaniyat markazlari hisoblangan.
Farg’ona vodiysida Qo’qon, Andijon, Namangan, Marg’ilon, O’sh, Chust
6
shaharlari, Zarafshon va Qashqadaryo vodiylarida Buxoro, Samarqand, Qarshi,
Shahrisabz, Kattaqo’rg’on shaharlari joylashgan.
Markaziy Osiyo va Qozog’iston tutashgan yerdagi eng katta shahar Toshkent
hisoblangan. Ushbu zonada shuningdek Chimkent va Turkiston ham joylashgan.
Xorazmda joylashgan shaharlar ichida ayniqsa Xiva, Qo’ng’irot, Yangi Urganch,
Xozarasp alohida ajralib turadi. Farg’ona vodiysi, Toshkent vohasi va Zarafshon
vodiysi o’rtasidagi tog’li vohalarda O’ra-Tepa va Jizzax shaharlari joylashgan.
Amudaryoning o’rtasida Chorjo’ shahri joylashgan. Amudaryoning yuqori qismida
yirik shaharlar barpo etilishiga sharoit bo’lmaganligi sababli, u yerda faqat Ko’lob
shahri bo’lgan.
X1X asrning ikkinchi yarmida ko’pgina shaharlar federal ko’rinishga ega
bo’lganlar, ya’ni qal’a devorlari saqlanib qolgan. Xo’jand, Qarshi shaharlarida esa
ikki qavatli devorlar saqlanib qolgan. Devorlar balandligi 5-10 metr, qalinligi 5 metr,
yuqori qismi kungura shaklida, tashqi qismi minorachalar bilan bezatilgan.
Shaharlarning asosiy ko’chalariga katta darvozalar qurilgan bo’lib, kech tushishi
bilan ular yopilgan. Masalan, Panjikentda 2 ta, Samarqandda 4 ta, Xo’jandda 8 ta,
O’ra tepada 7 ta, Buxoroda 11 ta, Toshkent va Qo’qonda 12 tadan darvozalar
bo’lgan. Turkiston o’lkasi Rossiya tomonidan zabt etilgandan so’ng darvozalar o’z
ahamiyatini yo’qotgan va buzilib ketgan.
Shaharlarning atrofida devorlar bo’lganda ularning hududi maydon hajmi
bilan belgilangan. Toshkent shahri atrofidagi devorning uzunligi 14 km, Qo’qonniki
18 km, Samarqandniki 14 km bo’lgan, maydoni esa 10,4 km bo’lgan, Panjikentniki
mos ravishda 3 km va 1 km
2
dan ko’p bo’lgan, Xiva shahri devorining uzunligi 7,6
km bo’lgan.
Shaharlardagi turar joylar zich joylashgan bo’lib, bir va ikki qavatli uylardan
iborat bo’lgan, ko’chalar va yo’llar tor, qing’ir-qiyshiq bo’lib, ko’pincha ularni
boshi berk bo’lgan.
Shaharlarning o’ziga xos xususiyatlaridan biri- bu ularning alohida qismlarga
va dahalarga bo’linishi. Uzoq o’tmish davridan boshlab shaharlar ikki yoki uch
qismlarga (dahalarga) bo’lingan. Masalan, Xo’jand, O’ra-Tepa, Shahrisabz,
7
Turkiston ikki qismdan, Toshkent, Marg’ilon, Qo’qon, Chust, Konibodom,
Samarqand to’rt qismga bo’lingan.
Yirik qismlarga bo’linishdan tashqari, shaharlar aholi zich joylashgan
mahallalarga, guzarlarga ham bo’lingan. Bunday tuzilmalar juda mustahkam bo’lib,
hozirgi davrga qadar saqlanib qolgan. Dahalar (mahalla, guzar) nafaqat hududiy,
balki ma’muriy va ijtimoiy birlik hisoblangan.
Qadimgi shaharlar hunarmandchilik, ma’lum mahsulotlar ishlab chiqaruvchi
markazlar ko’rinishida vujudga kelgan va rivojlangan. Hunarmandchilik
mahsulotlarini ko’pgina qismi o’zi joylashgan hududda va yaqin–uzoqda joylashgan
hududlarda ham talabga ega (talabgir) bo’lgan.
Shaharlarning tarhini tuzishda, savdo-sotiq markazlarini asosiy ko’chalar
kesishgan yerlarda joylashtirishga e’tibor qaratilgan, u yerlarda gumbazli binolar
(chorsu, tok, tim) qurilib, gumbazlarni tagidan ko’chalar o’tgan, binosini o’zida esa
savdo do’konlari joylashgan.
O’tmishdan bizgacha yetib kelgan meros bu tor va qing’ir-qiyshiq ko’chalar,
sanoat korxonalarining betartib joylashishi, shahar xo’jaligini barcha tarmoqlarining
qoloqligi, markaz va shahar chekkasi o’rtasidagi keskin farq (tafovut) va h.k.
Mustaqillikka erishilgach shaharlarning rivojlanishi va rekonstruksiyalanishi uchun
prinsipial (tubdan) yangi shart-sharoitlar yaratildi.
O’zbekiston mustaqillikka erishgach, davlat mahalliy hokimiyat organlari –
hokimliklarga hukumat organlari tomonidan chiqarilgan direktiv hujjatlarga amal
qilgan holda, shaharlarga hududiy, ijtimoiy, iqtisodiy, gigienik, estetik va boshqa bir
qator xalq xo’jaligi masalalarini yechish imkoniyatini berdi.
Shaharlarning rivojlanishi va obodonlashtirilishi darajalari aholining bevosita
mehnat qilish sharoitlariga, turmush tarziga, dam olishiga ta’sir ko’rsatadi, shuning
uchun shaharlar ham ijtimoiy ham iqtisodiy ahamiyatga ega.
Yuqorida qayd etilganlardan kelib chiqqan holda, shaharlarning sanitar
holatini, atrof-muhitni tubdan yaxshilash, sanoat va maishiy oqava suvlar uchun
(kanalizatsiya) tozalash inshootlarini qurish va rekonstruksiyalash, gazdan tozalash
va chang yutuvchi moslamalarni o’rnatish, havoni ifloslanishidan saqlash, yoritish
8
va ko’kalamzorlashtirish tadbirlarni kuchaytirish, shovqin-suronga qarshi kurashish,
suv havzalarini va aholini ichimlik suvi bilan ta’minlash inshootlarini muhofaza
qilish talab etiladi.
Jamiyat hayotida shahar – bu ko’p tarmoqli organizm bo’lib, unda murakkab
iqtisodiy-jug’rofik, arxitektura, muhandislik-qurilish, hamda ma’muriy-madaniy
kompleksdan (majmuadan) iborat.
Shahar - bu ko’p sonli aholi yashaydigan yirik punkt, uning aholisi asosan
sanoatda, transportda, qurilishda, savdo-sotiqda, shuningdek, ilm-fan sohasida,
xizmat ko’rsatish sohalarida, boshqaruv sohalarida band.
Aholi yashaydigan maskanni ―shahar‖ toifasiga kiritish uchun bir nechta
mezonlar mavjud. Bularga:
- aholi soni;
- u bajaradigan funksiyalar: sanoat-ishlab chiqarish, tashkiliy-xo’jalik, siyosiy-
ma’muriy, harbiy, ilmiy-madaniy;
- dam olish va davolanish (kurort shaharlar), hamda din.
Eng ko’hna shaharlar qatoriga Andijon, Buxora, Jizzax, Qo’qon, Qarshi,
Marg’ilon, Samarqand, Toshkent, Termiz, Xiva kiradi. Yangi shaharlarga -Chirchiq,
Navoiy (kimyo sanoati markazlari), Olmaliq, Zarafshon, Bekobod (rangli va qora
metallurgiya markazlari), Angren (ko’mir sanoati markazi), Gazli, Muborak (gaz
sanoati markazlari), Quvasoy (qurilish materiallari sanoati markazi), Yangiyo’l
(oziq-ovqat va engil sanoat markazlari) kiradi.
Shaharlarni guruhlarga ajratish xalq xo’jaligining joriy va kelajakdagi
(perspektiv) masalalarini tezkor ravishda yechish (amalga oshirish) imkonini beradi.
Shaharlar quyidagilar bo’yicha tavsiflanadi:
a) tarhlantirish strukturasi (tuzilishi):
- markazdan shulasimon tarqalgan (Andijon, Namangan, Qo’qon va
boshqalar);
- shulasimon-aylanma (Toshkent, Samarqand);
- to’g’ri burchakli (Farg’ona, Olmaliq, Angren, Navoiy va boshqalar);
- chiziqli (Chirchiq, Yangiyo’l va boshqalar);
9
b) jug’rofik joylashishi bo’yicha:
- iqlim zonasi;
- daryolar, kanallar, ko’llarning mavjudligi;
- joy: o’nqir-cho’nqir tekisliklar, jarlar, temir yo’llar va h.k.
Shaharlarning paydo bo’lishi va rivojlanishi shaharning ishlab chiqarish
funksiyasini belgilovchi, mehnatni hududiy (jug’rofik) bo’linishini paydo bo’lishi va
chuqurlashishi bilan chambarchas bog’liq.
Hozirgi zamonda insonni nafaqat qulay turar joy, balki shaharsozlik bilan
bog’liq bir qator masalalar ham qiziqtiradi, ya’ni:
- nima sababdan g’ishtli uylar qurilmayapti?
- nima sababdan turar-joy dahalari noqulay loyihalashtirilmoqda, masalan, tez
yordam xizmati kerakli uyni topishi qiyin?
- turar joy dahalarini sharqona uslubda qurilishi uchun nimalar qilish kerak?
- kelgusida aholini ommaviy dam olish joylarida, shahardan tashqarida
joylashgan aholi yashaydigan maskanlarda kommunal va maishiy xizmatlar qay
tarzda tashkil etiladi?
- shaharni ko’kalamzorlashtirish va yoritish qay tarzda loyihalashtiriladi?
Shuni esda tutish kerakki, shahar avvalambor inson uchun quriladi va shuning
uchun shaharlar unda hayot kechirish uchun har tomonlama qulay bo’lishi shart.
O’zbekiston mustaqil bo’lgandan keyin uning hududida yangi sanoat korxonalari,
muhandislik inshootlari, uy-joy va jamoat binolari, oliy va o’rta maxsus o’quv
yurtlari, yirik sport inshootlari, madaniy-oqartuv ob’ektlari va hokazolar shahar va
qishloqlar qiyofasini o’zgartirmoqda, ijtimoiy-iqtisodiy va aholini madaniy
saviyasini oshirmoqda, respublikani yanada urbanizastiyalanishiga ulkan imkon
yaratmoqda.
|