1.2.Loyihalarni boshqarishning rivojlanish tarixi
Bizni o„rab turgan dunyoni loyihalar o„zgartiradi. Hatto dunyo
tsivilizatsiyasini va buyuk rivojlanish jarayonini boshidan kechirgan qiziquvchan
bugungi insonlar ham Misr ehromlarini, Rimdagi Avliyo Petr sobori, Moskva
Kremli, zamonaviy aviatsiya va koinotning zabt etilishini ko„rib hayronu lol
qoladilar. Biz o„zimizga yana va yana savol beramiz: «Bularga qanday
erishilgan?»
O„tgan davrlarning bunday yutuqlari boshida, albatta, yaratuvchi hamda
qobiliyatli
rahbar–bugungi
zamonaviy
tushunchada
loyiha
menejeri
(boshqaruvchisi) turgan.
14
Yaqin vaqtlarga qadar loyihani boshqarish tabiiy aql va hayotiy tajribalar
birligini hamda og„ir mehnatlar evaziga olingan bilimlarni talab qiluvchi san‟at
hisoblangan. Bunday talablar to„plami faqatgina mashhur shaxslarda mujassam
bo„lgan. Ko„p asrlar davomida insonlar o„zlarining birinchi fikrlarini–boshqarishni
talab qiladigan loyihalarni hayotga tatbiq etgunlariga qadar shunday bo„lib kelgan.
Ammo tsivilizatsiyaning keskin taraqqiy etishi, ayniqsa, XX asrning ikkinchi
yarmida yuz bergan shiddatli ilmiy-texnik rivojlanish kun tartibiga yangi
ommaviy kasb–loyiha menejeri chiqishini talab qildi. Aynan tarixiy va ijtimoiy
zaruriyat asosida keyingi yarim asrda «Loyihani boshqarish» faoliyati mustaqil
malakaviy soha sifatida shakllandi.
Loyihani boshqarishning bugungi kontseptsiyasi o„tgan asrning 50-yillari
o„rtalarida AQShda shakllandi va 60-yillarda g„arbda rivojlana boshladi. Aynan
ushbu davrda bizning mamlakatimizga ham loyihani boshqarishning boshlang„ich
ideologiyasi kirib kela boshladi. Ammo LBning rivojlanish jarayoni g„arbda va
sobiq Ittifoqda turlicha davom etdi. Agar bu davrda butun bir loyihani boshqarish
dunyosi vujudga kelib, LBning o„zi esa loyihalarni amalga oshirishning tan
olingan metodologiyasi bo„lgani holda rivojlangan biznesning ajralmas qismiga
hamda bilimlar va faoliyatning malakaviy sohasiga aylangan bo„lsa, sobiqIttifoqda
holat boshqacha bo„lgan.
Sobiq Ittifoqda LB usullari mazmunan bozor munosabatlarining quroli
bo„lgani holda yaqingacha mavjud bo„lgan ijtimoiy-iqtisodiy tizim uchun kerak
bo„lmagan. Shunga qaramasdan, g„arbda LBning rivojlanishi ta‟sirida hamda fan
va texnikaning davlat tomonidan moliyalashtirilishi natijasida bir guruh
tadqiqotchilar, alohida olimlar va mutaxassislar ushbu yo„nalishda qat‟iy ish olib
borishgan. Bugungi kunga qadar ham ularning ishlari o„z ahamiyatini
yo„qotmagan, arzigulik nazariy natijalar esa aynan ushbu ishlarning mahsuli
hisoblanadi.
Ammo bu natijalardan unchalik ko„pamaliy foydalanilmagan. Bu mamlakat
iqtisodiyotida davlat mulkchiligi monopoliyasi hamda boshqaruvda ma‟muriy-
buyruqbozlik usullarining qo„llanishi bilan izohlanadi. Bunday holat o„tgan asrning
90-yillariga qadar davom etgan.
15
Umuman tarixga nazar tashlaydigan bo„lsak,mustaqil fan sifatida loyihani
boshqarish o„tgan asrning 30-yillariga to„g„ri keladi va bu AQShning
USAirCorporation kabi aviatsiya va Exxon kabi neft-gaz firmalarining yirik
loyihalarini muvofiqlashtirishning maxsus metodlari ishlab chiqilishi bilan
bog„liqdir.
1937 yili amerikalik olim A. Gulik yirik loyihalarga rahbarlik qilish va ularni
amalga oshirish uchun matritsa tashkil etishni taklif qildi. Bu 1953–1954 yillari
birinchi marta to„la hajmlarda AQShning harbiy havo kuchlaridagi qo„shma
loyihalar bo„linmalarida, keyinchalik 1955 yilda qurollanish bo„yicha maxsus
loyiha sifatida AQSh dengiz flotining maxsus loyihalari bo„linmasida qo„llanildi.
Bular murakkab va yirik masshtabli loyihalarni boshqarishda integratsiyaga
erishishning birinchi va anchagina tashkil etilgan mexanizmlari hisoblangan.
1956 yili DuPontdeNemoursCo. kompaniyasi loyihalarni boshqarish usullari
va vositalarini ishlab chiqish uchun guruh tashkil etdi. 1957 yilda ularga UNIVAC
tadqiqot markazi va Remington Rand firmasi qo„shildi. Ularning olib borgan
ishlari natijasida loyihani boshqarish bo„yicha birinchi ilmiy maqolalar paydo
bo„ldi.
Ushbu yillari yaratilgan tarmoqli rejalashtirish usullari va texnikasi LBni
rivojlantirishda muhim turtki bo„ldi.
1959 yili Anderson (NASA) qo„mitasi tomonidan hayotiy tsikllarning
bosqichlari bo„yichaloyihani boshqarishgatizimli yondashuv shakllantirildi.Unda
loyihaoldi tahliliga alohida e‟tibor qaratildi. LBning 50-yillardagi rivoji
L.Geddisning Harvard Business Reviewdagi barchasini umumlashtirgan ilmiy
maqolasi bilan o„z nihoyasiga etdi.
60-yillarda LB yanada rivojini topdi, tarmoqli texnika (RBS) asosida
loyihalarni nazorat qilishning birinchi tizimi yaratildi. LBning tarmoqli usullari
Evropada va boshqa kontinentlarda tarqala boshladi.
60-yillari tashkiliy integratsiya yanada rivojlandi. Matritsa shaklida u 60-
yillarningboshlarida taqdim etildi. 1967–1968 yillarga borib esa P.Lourens,
J.Lorsh, J.Gelbreyt va boshqalar integratsion mexanizmlar hamda ular
foydalanilishi zarur bo„lgan shart-sharoitlarning aniq qoidalarini tushuntirdilar.
Shuningdek, bu davrda moddiy-texnik ta‟minotning butun tizimihamda tarmoqli
16
modellarning yangi generatsiyasidan foydalanuvchi tarmoqli rejalashtirish
GERT(1966) ishlab chiqildi.
70-yillari yirik masshtabli loyihalar kutilmagan oppozitsiyaga–atrof-muhitni
muhofaza qiluvchilarga (atom elektrstantsiyalari, transport tarmoqlari, kimyo,
melioratsiya va boshqalar) duch keldilar. Bu holatloyihalarning «tashqi» muhitini
ishlab chiqish va LB jarayoniga iqtisodiy, ekologik, ijtimoiy va boshqa tashqi
omillarni rasmiy ravishda qo„shish uchun turtki bo„ldi.
Bu davrda mojarali vaziyatlarni boshqarish usullari(1977), loyiha rahbari va
loyiha komandasining muammolari (1971), LBning tashkiliy tarkibi(1977–1979)
ishlab chiqiladi.
80-yillarning boshlarida ham haligacha LBning samaradorligi uning
nihoyatda muvaffaqiyatli tatbiq etilishiga qaramasdan juda past ekanligi tan
olinmadi. Inson tomonidan boshqariladigan kosmosga parvozlar, qurollanish, atom
energetikasi, neft va gaz sektorining katta qismi, infratuzilmalar, qurilish va
umuman, uchinchi dunyo mamlakatlarini rivojlantirish loyihalarining ishlab
chiqilishiga qaramasdan, ko„pgina loyihalarning hisobotlari xarajatlarning oshib
ketganligi, loyiha muddatlarining bajarilmaganligi to„g„risidagi ma‟lumotlarni o„z
ichiga olgan, ya‟ni doimo muvaffaqiyatsizlikning yuqori darajasini ko„rsatavergan.
80-yillarning o„rtalariga borib holat o„zgara boshladi. Peter Levene LBga
realizmni olib kirdi, u LB muammolari va loyiha ta‟minotini(moliyaviy va boshqa
resurslar) yagona qilib birlashtirdi.
Qurilishda buyurtmachi (egasi) ning xohish-istagiga yo„naltirilgan LB usullari
rivojlandi. Amaliyotga konfiguratsiyalarni (o„zgarishlarni) boshqarish usullari
kirib keldi. Sifatni boshqarish rivojlandi, bu holat innovatsion loyihalarni
yaxshiroq boshqarishga imkon berdi. Loyiha komandasida hamkorlik va ishni
to„g„ri yo„lga qo„yishning ahamiyati va roli katta ekanligi tan olindi. Tahlikani
boshqarish LB sohasida o„rganish predmeti sifatida ajratildi.
1987 yili AQShda RMI institutining xodimlari tomonidan jamoa ishi sifatida
«LB bo„yicha bilimlar to„plami»nashr etildi. Unda LBning o„rni, roli hamda
usullari va vositalarining tarkibi va ularning umumiy boshqaruvga qo„shgan hissasi
aniqlandi. Loyihalarni boshqarish kasbiy faoliyatda predmetlararo soha sifatida
yakuniy tarzda shakllandi.
17
90-yillarda LB yangi yo„nalishlarining rivojlanishi davom etdi.
1991yili Germaniya Milliy assotsiatsiyasi tomonidan yirik ilmiy asar–LB
bo„yicha darslik va amaliy qo„llanma chop etildi. Unda Germaniyada loyihalarni
boshqarish bo„yicha to„planganko„p yillik tajribalar umumlashtirilgan edi.
Bu davrga kelib loyiha menejerlarini sertifikatlashning milliy va xalqaro
dasturlari ishlab chiqildi hamda ishga tushirildi. Butun dunyo kompyuter tarmog„i–
Internet asosida LBning yangi informatsion texnologiyalarini ishlab chiqish va
foydalanish boshlandi.
LBni rivojlantirish va ommalashtirishda professional tashkilotlarning ham roli
juda kattadir. Ular turli mamlakatlardagi mutaxassislarni birlashtiradilar. 1970
yildan rivojlangan mamlakat-larning professionallari oldiniga o„zlarining milliy,
keyinchalik xalqaro birlashmalari va tashkilotlarini tuza boshladilar. Jumladan:
–Evropada Loyihalarni boshqarishning Xalqaro birlashmasi (INTERNET),
1995 yildan boshlab IPMA 28 davlat va 10 mingdan ortiq kishini birlashtirgan;
–Shimoliy Amerikada Loyihalarni boshqarish instituti (PMI)–30ming
kishidan ortiq;
–Avstraliyada Avstraliya loyihalarni boshqarish instituti (AIPM);
–Osiyoda Yaponiya injiniringni rivojlantirish birlashmasi (ENAA) va
boshqalar.
Bu tashkilotlar vaqt o„tishi bilan axborotlar, fikrlar almashish, LB bo„yicha
milliy va xalqaro forumlarda o„zaro qatnashish, maxsus nashrlarda maqolalar
almashinish va boshqalar uchun mustahkam aloqalar o„rnatdilar. Bularning
barchasi LBning yanada rivojlanishida muhim omil bo„ldi.
Umuman,O„zbekistonda hamloyihalarni boshqarish usullarining rivojlanishi
birmuncha qoloqlik bilan bo„lsa-da, dunyodagi LB rivojlanishining umumiy
o„zanidan bordi. Bunday qoloqlikning asosiy sabablari–bu kompyuterlashtirish va
axborot texnologiyalaridagi qoloqlik, shuningdek, LBni amaliy qo„llash ko„lamlari
bo„lgan.
|